“‘政协委员之家’设在这个房间比较合适,组织委员学习和座谈都很方便。”“时下关注民营经济发展的委员有很多,可以考虑把大家召集到一起,给相关提案来个‘合并同类项’。”……

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11月21日,大连市政协委员工作委主任郭笑嫣驱车到金普新区相约委员,就设立“政协委员之家”、撰写提案等事宜进行商谈。王政评、林春昌、安俊华委员身为民营企业老总,撂下公司的活儿,积极参与当天的政协活动,提出了不少好建议。

回望大连市政协2018年工作,最大的“看点”在于:不仅“真学”“真说”,还体现在“真做”。

今年全国两会一结束,大连市政协围绕用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想武装头脑、指导实践、推动工作组织的学习研讨活动即全面铺开。市政协主席王启尧强调,要提高政治站位,坚持学用结合,以理论大学习、思想大武装促进工作质量大提升,以学习研讨新成果推动市政协工作展现新作为、开创新局面。

学习研讨实现“全覆盖、全员化”和“常态化、长效化”,真正做到学懂、弄通、做实,并融会于履职工作的每一个环节,带来的明显变化是:先知而后行,行必有所为。透过市政协协商办理《关于以科技创新为牵引,加速推进产业迈向价值链中高端》的“一号提案”,便可见一斑。

习近平总书记强调,政协提案不在多而在精,提出提案要更加注重质量,反映情况要准确,分析问题要深入,提出建议要具体。大连市委、市政府、市政协办公厅联合印发的《大连市政协提案协商办理办法》中,对建立提案督办和反馈协商机制、提案质量双向民主评议机制等作出明确规范,旨在进一步推进政协提案提得准、办得实、效果好。

去年9月,大连召开全市科技创新大会,提出把创新驱动作为优先发展战略,全面优化科技和产业布局,推动战略性新兴产业发展和传统产业转型升级。此举引起政协组织和党派团体的极大关注。

“争夺新一轮产业竞争制高点,唯有科技创新引领。”市政协十三届一次全会期间,民革大连市委、民盟大连市委、民建大连市委、民进大连市委、九三学社大连市委和市政协科教卫委6单位联合提交了《关于以科技创新为牵引,加速推进产业迈向价值链中高端》的提案,针对大连科技创新在推动产业迈向中高端方面存在的差距,建议紧紧把握国际产业链分工的趋势,突出重点进行系统性科研与生产一体化、产业链式的精准布局,加速打造具有国际竞争力的现代产业集群,推动质量变革、效率变革、动力变革。

该提案被市政协确定为今年的“一号提案”,市委书记、市长分别作出批示,市政府成立了由市长任组长、5位副市长任副组长、17个部门为成员单位的提案办理工作领导小组,“阵容”可谓强大。

推进“一号提案”办理落实,政协除了“说”,能“做”什么?市政协采取的方式是做到“三个结合”,即坚持调研协商与现场督办相结合、突出问题导向与立见立行相结合、领导示范督办与多方协同督办相结合,努力使办理协商更加务实,成效更加明显。

自年初起,市政协就此组织的调研协商、会议协商、督办协商密集展开,并尝试将现场督办与调研协商同步推进,认真找“痛点”,及时解“难点”。其间,王启尧多次带队到部分区县、企业、高校、科研院所调研视察,每到一处,不仅听和看,还注重问、访、议,为的是真正掌握实情,解决实际问题。赴大连金普新区调研督办过程中,对中冶北方工程技术有限公司等企业手续办理、项目落地等方面遇到的困难,当场与区领导和相关部门沟通协商,使企业积压多年的老问题在两天内得到解决。

政协组织在“动”,委员们也在“动”。着眼发动“众人”共同“商量”,市政协科教卫委研究制定出“一号提案”办理协商专题调研实施方案,吸引了民主党派、科技和科协、教育等界别的30名委员加入课题组,主动认领了25个调研课题。市政协提案委面向全体市政协委员、各党派团体和市政协专委会征集大会发言提纲,汇总各种调研素材4万余字,形成调研报告9份。

9月20日,市政协召开常委会议,围绕办理“一号提案”进行专题协商。26家单位获批建设省级创新研发平台;市级以上科技企业孵化器发展到49家;今年上半年高新技术产业增加值同比增长34.7%……《“一号提案”办理落实阶段性成果总结》等会议材料显示,目前,大连市科技创新能力稳步提升,特别是在引进战略性新兴产业、科技创新孵化载体建设、产学研结合等方面进展明显,“产业蝶变”正在催生工业新优势。“我市在科技创新领域取得的每一项成果,都饱含着广大政协委员的智慧和心血。”副市长靳国卫表示。

立学、立思、立行,推进政协工作往深里走、往实里走、往心里走,越来越成为大连政协人共同的“行为自觉”。