处罚

“霸座女”被拘留 不少网友支持

12月6日，大连公安发布消息称，12月3日14时09分，包头至大连的K56次列车苏家屯站开车后，乘警接到列车长报告，1号车厢有旅客“霸座”。

经了解，女旅客刘某，22岁，黑龙江省甘南县人。从沈阳站上车准备到熊岳城，上车后没有按座位就坐，而是坐在64号其他旅客座位上。苏家屯站开车后，该座旅客祝某持1车64号车票要求刘某让出座位，刘某拒不配合，声称“谁先坐就是谁的”。列车员过来劝说无效后，报告了乘警。

面对刘某的无理行为，乘警多次告知其行为已扰乱了列车秩序，涉嫌违反《治安管理处罚法》，并对其多次提出警告，要求刘某将座位让出来，均遭到刘某拒绝且态度恶劣，辱骂乘警和周围旅客。为了维持列车正常秩序，乘警在对其多次警告无果后，将其强制带离现场，制作相关法律文书交大石桥站派出所处理。

刘某到派出所后，对“霸座”行为供认不讳。大连铁路警方依据《治安管理处罚法》相关规定依法给予其行政拘留处罚。

该消息发出后，多位网友点赞并转发。有网友对乘警的处理表示支持，“干得漂亮，就应该这样，不服管就强制带走，否则太嚣张” 。有网友评论，“给这样的执法力度点个赞！”还有网友认为，“破坏规则的人，该自行承受破坏规则的后果。”

现象

“霸座”行为屡现 广东立法禁止

刘某的“霸座”行为并非首例，但却是第一个因“霸座”被行政拘留的铁路乘客。今年8月以来，火车乘客“霸座”的情况频发，列车员劝解无效，甚至有时出动乘警都未能让“霸座”乘客对号入座。

8月21日上午，在从济南站开往北京南站的G334次列车上，男乘客孙某霸占一女乘客的靠窗座位，并自称“站不起来”，需要轮椅。经列车长和乘警劝说无果后，被占座女乘客被安排到商务车厢。最终，依据《治安管理处罚法》第二十三条一款三项之规定，孙某被处治安罚款200元，并被纳入铁路“黑名单”，180天内不能购票、乘坐火车。

9月19日，在从永州至深圳的G6078次列车上，女乘客周某因“霸座”行为受到关注，该女乘客的座位靠过道，但却霸占了旁边靠窗的位置。被霸占座位的乘客投诉后，列车工作人员劝解“霸座”乘客无果。最终，周某因“扰乱公共交通工具上的秩序”，根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第三项规定，被处以罚款200元，并被铁路部门限制180天内不能购买火车票、乘坐火车。

此外，也有一些“霸座”事件以列车工作人员调解后，霸座乘客道歉、或霸座乘客补票、或给被霸座乘客另外安排座位结束，霸座乘客没有受到行政处罚。

北青报记者查询发现，孙某、周某被处行政处罚的依据《治安管理处罚法》第二十三条第一款规定：有下列行为之一的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处500元以下罚款。其中第三款就指向扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的行为。

为治理“霸座”行为，今年10月，《广东省铁路安全管理条例》明确规定，旅客应当按照车票载明的座位乘车，不得强占他人座位，该条例已于12月1日开始施行。

专家

要加大惩戒力度 还要加强宣传教育

针对铁路乘客的“霸座”行为，北京工业大学城市交通学院院长陈艳艳认为，作为列车乘客，应遵守相应的法律法规。但此次“霸座”事件中的刘某并没有意识到，要遵守列车上的相关规定，这体现了公民法律意识的薄弱。“规定是很明确的，却依然有人违法违规，挑战法律法规。这体现了这些人的法律意识很淡薄，不清楚违法违规的后果。”陈艳艳说。

而对于刘某被处以行政拘留的结果，陈艳艳称，本次“霸座”事件中，乘警采取了强制措施，对刘某的处罚结果也比之前的霸座者要重，原因在于刘某不仅霸占他人座位、拒绝让座，还对列车乘警进行谩骂，危害了公共安全。“乘警多次劝解无效，她的行为可能危害公共安全，在这种情况下，对她采取强制措施是必要的。”陈艳艳说。

同时，陈艳艳认为，治理“霸座”行为，除了行政拘留以外，可以将铁路违规者加入整个社会的行业黑名单，与整个社会的信用制度相关联。

此外，陈艳艳也表示，惩戒“霸座”这种不文明行为不仅要加大惩戒力度，还要加强相关法律法规的宣传教育。一方面，对违法违规行为进行严惩提高了违法成本，让人意识到违法的后果，能有效减少违法行为；另一方面，可在旅客乘车前，加大相关法律法规的宣传，“比如在火车票的背面印一些铁路的条例规定，或是在乘客候车时宣传违法违规的行为及后果，让旅客在乘车前就知道违法的后果”。

文/本报记者　李涛

实习生　戴幼卿　张夕　郑雪