人民政协网北京3月5日电（记者 徐艳红）“泉州经济总量连续20年位居福建省首位，2018年全市银行业不良贷款率为1.99%，民营企业占比高达95%—98%，这一成绩的取得与近年来泉州市出台一系列优化营商环境政策，注重解决民营企业融资难、融资贵问题有直接的关系。”全国政协委员、泉州市政协副主席骆沙鸣接受记者采访时表示，泉州市金融综合改革试验区大力发展供应链金融，积极推广创新型金融产品，提高了金融服务实体经济的覆盖面和可得性，极大地缓解了民营企业融资难、融资贵问题。
骆沙鸣解释说，供应链金融是指政府、银行、企业供应链环节的信息实现共享，将单个企业不可控风险转为供应链企业整体可控的风险，如采购原材料、消耗中间物品、企业用工、订单合同等信息，都纳入到金融监管体系之中，信息是企业信用及银行发放贷款的依据。有了供应链的信息，当部分运转良好、征信良好的企业出现暂时性资金紧张的时候，政府就可以为银行给这些企业发放贷款时作担保。
骆沙鸣举例说，比如企业接到订单，订货方一般会支付30%的订金，而生产全部订单的剩余费用就需要企业自筹。如果企业资金一时周转不开，因各方对企业供应链的信息及企业真实生产情况有所掌握，就可以为其提供信用担保从银行争取来资金。另外，骆沙鸣说，对于一些有过桥贷需求的企业，如果贷款到期企业资金暂时到不了位时，政府也会在了解企业供应链及生产情况的前提下，让企业能够顺利“过桥”，为企业解燃眉之急。
民营企业除有形资产外，还拥有商标、专利、知识产权、农产品地理标识等无形资产，骆沙鸣称，银行可创新金融产品将企业这些无形资产进行质押来盘活资金。这些创新之举，可以让企业的整个供应链信息都能利用起来，以化解融资难题。
再比如，骆沙鸣说，当企业订单减少的时候，政府会支持企业签订能源合同以降低企业成本，即由第三方对企业进行技术升级改造，一是减少能耗，二是提高产品的优秀率。什么是能源合同？骆沙鸣以制鞋厂为例，制鞋厂的胶需要经过烤电的工序，烤电技术的升级改造可在制鞋厂不出一分钱的情况下，交由第三方企业来做。升级改造后，如果原来电费为100万元，技改后电费降为60万元，那么节省下来40万元由第三方企业和制鞋厂分成，这样一来，制鞋厂既免费技改，又降低了能耗，还能有收益，经济社会生态效益可谓是一举多得。
骆沙鸣说，民营企业融资难、融资贵牵涉多方面原因，可能有人会有疑问，政府担保的资金来自哪里？泉州的做法是，由市县两级政府共同出资2亿元，成立风险防控专项资金，为有一定发展前景的中小企业分担融资贷款或质押的风险；还可为破产重组企业提供扶持资金，破产企业中确实无力挽救的僵尸企业该破产破产，但有破产重组希望的企业则给予资金支持，通过破产重组，将企业的厂场、土地、机器、库存等要素进一步盘活。
骆沙鸣说，在优化民企营商环境、解决融资难融资贵问题方面，他希望各地也能提供一些可复制、可推广的经验，为企业发展持续“暖心”。
编辑：刘名传
