人民政协网北京3月6日电（记者 张春莉）“长三角区域一体化发展上升为国家战略，充分体现了以习近平总书记为核心的党中央对长三角地区的高度重视和殷切关怀，标志着长三角一体化发展站在了新的历史起点上，为南京全方位、深层次、根本性参与长三角一体化提供了行动指南和强大动力。作为代表中国参与全球竞争的世界级城市群，长三角地区不仅需要发挥上海作为全球城市的龙头带动作用，还需要切实强化南京作为特大城市、中心城市的协同支撑。”全国人大代表蓝绍敏认为，支持南京建设国家中心城市，是进一步完善长三角世界级城市群格局的重要举措，是长三角辐射带动中西部地区发展的关键抓手。南京建设国家中心城市，也是落实高质量发展要求、承担更大区域范围服务职能，代表全国全省在更高层次上参与国际合作竞争和产业分工循环的使命担当。
蓝绍敏表示，目前，上海正在加快建设卓越的全球城市，南京通过国家中心城市建设，可以协同上海肩负起长三角世界级城市群建设的职责，当好南京都市圈、宁杭生态经济带等区域发展的排头兵，更高质量推进长三角一体化发展，构建全球城市+国家中心城市的区域发展新机制。“南京具有独特的地理区位，较强的综合实力，开放的门户枢纽，优越的资源和巨大的发展潜力等优势，对照国家中心城市应具有的全国层面中心性和一定范围国际性两大特征，南京已具备由区域重要中心城市上升为建设国家中心城市的基础和条件。”蓝绍敏说。
为此，蓝绍敏代表建议：首先，恳请国家在相关规划、政策和顶层设计方面给予南京支持，在《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中明确“支持南京建设国家中心城市”， 进而在长三角区域形成全球城市（上海）+国家中心城市（南京）的世界级城市群格局；支持南京都市圈和“宁镇扬”同城化建设，探索特别合作区建设模式，在江苏和安徽之间探索跨行政区划和经济版图的一体化发展新机制；大力推进宁杭生态经济带建设，打造世界有影响、全国能示范的长三角绿色发展增长极。其次，在平台载体建设上给予支持。恳请国家支持南京综合性科学中心建设，推进与上海张江、合肥两大综合性国家科学中心联动，打造“沪宁合综合性国家科学中心示范带”，形成原始创新“高峰”；支持发挥上海—南京—合肥沿线地区产业发达、门类丰富、要素集聚的优势，构建长三角的“沪宁合”沿江产业科技创新轴，加快基础研究和原始创新的“策源地”与科技成果转化“试验场”对接合作；支持国家级南京江北新区抢抓上海自贸区扩容机遇，纳入国家自由贸易试验区。再次，在重大基础设施建设上给予支持。恳请国家支持南京构建“米”字型高速铁路网，创建国家综合交通枢纽示范城市，增强对长三角城市群的辐射带动能力；支持南京建设海陆双向区域性航运物流中心，更好发挥长江南京以下12.5米深水航道的江海转运功能，促进南京港与上海港等港口之间的优势互补、合理分工；支持南京建设长三角世界级机场群重要枢纽，推动创建“全国服务最佳机场”，支持创建国家临空经济示范区；支持南京加快布局新一代信息设施，纳入5G业务应用示范试点城市，建设东部地区信息数据中心。最后，在一体化机制创新上给予支持。支持南京探索推动科技成果鉴定、评价、孵化与转化一体化，在人才认定标准、供需对接、引才激励、公共服务等方面加强一体化建设；支持探索设立共同发展基金，在环境治理、基础设施、产业协同、民生服务等公共领域共同投资建设，率先在长三角区域一体化进程中探索不同城市、不同主体间的共建共享与利益转移机制。
编辑：刘名传
