人民政协网北京3月7日电（记者 肖亮升）针对近年来各地“医闹”“房闹”“学闹”等聚众扰乱社会秩序的群体性事件时有发生，整治效果不显著的问题，全国政协委员李彬建议，完善相关立法和治理机制，从严惩治闹事犯罪，维护法律尊严和公民合法权益。
李彬建议，适当加重聚众扰乱社会秩序罪的法定量刑，打击聚众闹事犯罪。例如，将刑法规定的聚众扰乱社会秩序罪的首要分子的法定刑从“三年以上七年以下有期徒刑”加重为“五年以上十年以下有期徒刑”，多次扰乱或聚众冲击国家机关罪的首要分子、积极参加者等的法定量刑也相应加重。通过提高犯罪成本，遏制相关违法行为，防止无理闹事者借机获利。
“加强诚信体系建设，建立联合惩戒机制，将“兴闹者”纳入社会诚信体系监管范围。”李彬建议参照当前人民法院对失信被执行人的信用惩戒机制，由公安部门牵头，联合人民法院、人民检察院、司法行政、财政、市场监督、国资、银行、铁路、民航等部门，联合出台规范性文件，建立在一定期限内对聚众扰乱社会秩序犯罪的首要分子、组织者、资助者依法进行信用惩戒的机制，健全联动监管系统，依法严厉打击各类不良“闹”事群体和个人行为，维护社会稳定。对各级党政机关、职能部门的领导干部在处理非法闹事中无原则妥协、放任、纵容的行为，应由纪委监委严肃问责，构成滥用职权、玩忽职守的，还要追究法律责任。
编辑：吴静怡
