周厚健代表：腾笼换鸟 制造业减税降负很重要

人民政协网北京3月8日电（记者 陈小艳 王晨霞）“当前中国制造业不仅面临国内人口红利锐减、经营成本上升等不利因素的影响，而且在国际上受到美日德和东南亚国家的“双重挤压”，面临严峻挑战。对竞争充分、利润率偏低的制造业来说，在经济环境下行压力大的情况下，企业面临的资金压力和经营压力巨大。在这种情况下，减税降负非常迫切而必要。”全国人大代表、海信集团董事长周厚健认为，有针对性地对制造业减税降负，可以更好地为中国制造业转型升级保驾护航。

周厚健认为，在当前制造业转型升级的大背景下，企业在研发投入、新建厂房和设备、兼并收购等方面都需要大量的外部融资，借款利息所含增值税不能抵扣带来的重复课税，加重了制造业企业的负担。另外，集团型企业其成员单位资金有盈有缺，相互间的资金调配是一个常态，对于集团内企业相互间有偿借贷的行为，依然要重复缴纳增值税，这加大了企业负担。

他建议，在增值税进项税抵扣不充分的现实情况下，进一步简化增值税税率结构，降低税率。比如，先对制造业企业贷款利息的进项税允许抵扣，以促进制造业企业通过融资加速转型升级，放开集团内企业间资金调拨支付的利息进行增值税进项税额抵扣，保障集团内部优化资金配置，加快企业发展，提高市场竞争力。通过税收政策调整，使新创企业或转型企业的投入得到应有的税前消化，促进企业转型升级。