人民政协网北京3月8日电（记者 刘彤）“正如李克强总理在政府工作报告中所说，过去一年，我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形式。但是，这份报告为新一年的工作指明了方向。”全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵说，“与往年政府工作报告大不相同的是，今年提出很多具体措施，尤其总理说咱们‘中国人民没有过不去的坎儿’这句话时，引发全场掌声，说明这份报告透露的信息是非常提振人心的。”
深耕经济发展领域多年的李稻葵对2019年的金融体制改革颇为注意。他认为，在制定防范化解金融风险政策时要更具针对性，可以从四方面“对症下药”。
“2018年的经济形势之所以复杂，最主要的原因是政府部门在打好三大攻坚战中，具体金融政策的落实不够实事求是，在化解风险过程中让风险叠加了。”李稻葵回顾这几年的经济走势指出，从2016 第三季度到2018年第二季度以来，国内经济形势平稳回升，实体经济企业盈利，民间投资增速，但从2018年的四五月份开始形势就变了。他说，“这不能归结于中美贸易摩擦，因为去年4月份还没有发生。究其原因，主要还是因为去年我们在制定防范风险政策过于简单，一刀切，节衣缩食，这就好比是希望通过不吃饭的方式把白细胞饿死了。”
对此，李稻葵首先从金融方面指出，金融机构要及时把已经报出来的呆账、坏账处理掉，一年处理不完，要列出时间表按时完成。“金融机构是有足够储备的，这些呆账、坏账如果不及时处理掉，那它们就会像癌细胞一样还去找新贷款、补窟窿，让金融系统里有毒的资产自我蔓延，产生恶劣影响。”
其次，在财政方面，李稻葵呼吁国家财政方面推行分账措施。“一本账是管理基本日常开支，另一本账是管理投资建设，这是两码事，要分开算，但现在互相混在一起。”李稻葵用一个形象的比喻解释道，现在之所以财政运算混乱，是因为把“家里吃饭的钱”和“买房的钱”混淆在一起了，如果推行资本运算和日常开支分开，那中国的经济财政理论将比西方更上一个台阶。
第三个措施，李稻葵指向了环境保护如何与经济发展相适应。“我去江苏调研发现，他们的日子最不好过。因为江苏开展长江流域大保护，对当地的经济运行产生了巨大压力，江南比江北压力还严重。建议做好环保工作的前提下，要增减挂钩，在减一个污染项目的同时，去投资一个绿色的新产能项目，实现环保和经济发展相辅相成。”李稻葵说。
最后，李稻葵为地方财政呼吁，希望中央财政税收要多留给基层政府。“我去甘肃调研，他们说压力大，再去广东等沿海一带调研，他们也叫苦。虽然广东是经济发达地区，但是人口第一大省，各项公共支出繁多，还把大量的税收都交到中央。建议把财政税收多留一些给地方，中央缺少的部分由国有企业上缴盈利的钱去补充，以此来调动地方政府主观能动性。”
编辑：王琦玮
