人民政协网北京3月10日电（记者 修菁）“如同我国其他11个自贸区建设一样，海南自贸区（港）的建设，在建设初期，就要对标国际最好自贸区和自贸港的范例，其中法制是最关键的。”谈到海南自贸区（港）建设，如何体现习近平总书记所要求的法制化、国际化、便利化，全国政协常委、民建中央副主席周汉民认为，法制化最为关键。
“上海自贸区2013年9月29日正式运行，《上海自贸区条例》2014年8月1号正式颁布并实施。这一重要经验昭示，任何一项改革必须是法治先行，只有在法律的框架内推进，才能真正建设成公平、公正、统一高效的市场环境。”周汉民建议，中国各自贸区在建设中可以相互学习。总结5年来上海自贸区的成功经验，他认为最重要的，就是在体制机制法制上一路前行。“自由贸易区和自由贸易港的建设，对当地来说必须要有最大的自主权。所谓自主权，就是在法律的框架内，在中央授权的框架内，要先试先行。正因为中国没有（现成经验），要向世界先进学习，我们就需要有这样的创新。”
海南从建省第一天开始，就是整建制的经济特区，在经济特区基础上建设自由贸易区和自由贸易港，又会呈现什么样独特的特色和优势？
周汉民分析，自贸区（港）在世界上已不是新鲜事，在中国也不是新鲜事，但是要在规划上形成自己独特的特色，就需要在学习的基础上下决心，在借鉴的基础上下决心，在比较的基础上下决心，“对规划本身要谋定后动，要规划好未来的5年、15年、25年。这样的规划就不能匆忙而至，因为规划就是导向，导向决定未来。”
编辑：付振强
