人民政协网北京3月13日电（记者 黄静）“习近平总书记在十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时，再次强调生态保护的重要性，言语之间传递出的决心令人振奋。”全国政协委员、贵州省政协副主席左定超备受鼓舞。今年他提交的提案正是《关于加快国家生态文明试验区建设的建议》，提案建议要强化生态文明建设统筹机构能力建设。
“现在各省都设有生态文明建设领导小组及办公室，但是国家层面还没有明确生态文明建设统筹协调机构，各省设置的办公室也没有配备相应的人员力量，随着生态文明建设的深入推进，工作任务将日益繁重，急需专门人员力量的支撑。”左定超表示，还有重点领域改革制度标准规范不一致、管理职责交叉重叠的问题。比如，自然资源调查的标准、确权登记规定以及各类空间性规划依据的基础底图、国土空间基础数据调查标准等不统一；自然资源确权登记试点中存在不同部门颁发了林权证等多个权利证书的问题。
为此，左定超建议，在国家层面设立生态文明建设委员会，强化机构能力建设，配备专门力量开展工作。设立国家生态文明试验区建设专项，重点向西部和长江上游财力薄弱省区倾斜，重点支持环境基础设施建设和生态文明体制改革。
此外，左定超还建议国家层面尽快修改完善《自然资源统一确权登记办法（试行）》，推动确权登记标准化。出台解决林权、农村土地承包经营权等权利登记重叠的指导意见，消除“一地两证”“一地多证”现象。
