高满堂委员:为医改“中国方案”支招

2019年03月13日 19:03| 作者:吕东浩 | 来源:人民政协网 分享到:

人民政协网北京3月13日电(记者 吕东浩)李克强总理在政府工作报告中强调,继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平,居民医保人均财政补助标准增加30元。降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%。此番表述,让全国政协委员高满堂倍感振奋,他今年带到两会的提案就是《关于从国家层面加强顶层设计推进医改的建议》。

“这充分表明了中央政府推动医改工作的决心。”身为电视艺术工作者,高满堂对医改同样十分挂心。他说,党的十八大以来,我国医改取得了重大进展和阶段性成效,包括所有公立医院取消药品加成,全面推开公立医院综合改革;以医联体建设和家庭医生签约服务为核心,分级诊疗制度逐步推进;基本医疗保障水平逐年提高,大病保险、医疗救助等群众重大基本保障机制更趋完善等。

“还要清醒地看到医改工作中存在的短板问题和薄弱环节。”高满堂指出,从打基础向提质量转变,从单项改革向整体推进转变,从增量改革向存量改革转变,我国医改工作已经步入了“深水区”和“攻坚期”。“当务之急是要解决好医疗卫生资源配置不平衡、医疗和公共卫生发展不平衡、中西医发展不平衡、健康事业和健康产业发展不平衡、事业发展与机制完善不平衡等问题。”就此,高满堂建议切实加强顶层设计,加快基本医疗卫生与健康促进法的立法进程,从法律层面确立政府保基本的责任。

高满堂同时提出,应探索开展国家药品集中采购试点,改变药品以省为单位集中招标采购的格局,逐步过渡到全国“一盘棋”。建立科学合理、可持续的基本医保筹资水平以及保障待遇动态调整机制,做到与经济社会发展水平相适应、与群众健康需求相匹配、与各方面承受能力相衔接。尽快出台符合行业特点的医务人员薪酬制度改革指导意见,明晰公立医院改制的政策、原则和底线,在坚持公立医院主体地位的同时,允许部分富余的公立医院转为民营性质。

编辑:付振强