谢文敏委员：地方立法要以满足百姓和社会需求为先

人民政协网北京3月13日电（记者  奚冬琪）“近几年，我国制定的法律，特别是涉及民生领域的，包括我们这次会议期间讨论的《外商投资法》，都是适应我国社会发展和改革开放需求的，普遍质量是非常高的。”全国政协委员、湖北首义律师事务所主任谢文敏如是说。

谢文敏特别关心立法中有关妇女儿童权益保障方面的内容。“比如2016年开始施行的《反家庭暴力法》中的‘人身安全保护令’制度，就是作为民事强制措施，保护了家庭暴力中受害人及其子女和特定亲属的人身安全。”谢文敏说，“立法的质量如何，从它的执行力度上就能体现出来。”今年的“两高”报告提到，2018年各地人民法院下发了1597件人身安全保护令。    

“地方立法时常存在从当地利益出发的情况，尤其是在行政条例的制定上，往往以部门利益为重，导致立法质量难以保证。”谢文敏建议，全国人大制定一个统一的地方立法标准或者规范，来帮助地方提高立法质量。 

谢文敏认为，一部法律的实施和执行情况，最能反映立法是否具有科学性、延续性，能否满足百姓和社会的需求。她建议立法前进行充分调研，并邀请专家学者进行论证。