本次两会，农工党中央提交了《关于开展国家癌症攻坚行动的提案》。11日上午的界别协商会议上，和科技部、财政部、国家卫生健康委、国家医疗保障局的相关负责人面对面，农工组再次把癌症防治作为会议主题，14位委员从不同角度发表意见建议。

“一定要把癌症攻坚说通说透！”这是农工组委员们的共识。

李思进委员对肺癌关注较多。他首先跟委员们通报了一组数据：我国每年发现患肺癌的人数是78万，每年因肺癌而死亡的人数是56万。一期肺癌的五年存活率是92%，而到了四期，存活率为零。“这说明早期筛查非常重要。如果及早发现，就会大大降低癌症的死亡率。”

秦海涛委员也持相同观点。“目前的防癌体检还很不规范，很多群众把普通体检和防癌体检混为一谈。有些因为经济原因不愿参与早诊早治，还有一些因为恐惧心理讳疾忌医，不敢进行早期筛查。”他建议加强癌症早期筛查的顶层设计，严格规划防癌体检，及时发现风险，并将防癌体检与分级诊疗相结合，对重点癌症建立早诊早治制度。

花亚伟委员也带来一组数字：我国癌症的早期发现率不到20%，不足发达国家的1/3。“这说明我们把精力过多地花费在了‘治’上，而对‘防’着力太少。”在他看来，癌症预防和干预是很重要的一个环节。癌症综合防治要坚持预防为主、防治并重的策略，在高危人群中逐步开展食管癌、胃癌、宫颈癌、乳腺癌等有成熟筛查技术的癌症早诊早治工作，国家也应加大投入，用专项资金保障癌症临床应用研究等基础性研究。

癌症的发病率和“防”息息相关，死亡率则对“治”提出了更高的要求。

“我觉得正确的诊断和规范的治疗是必须要强调的。”在李思进看来，在一些基层医院，存在把良性肿瘤诊断成了恶性，或术前对癌症的分期诊断不清的问题。“这将很可能造成手术台上的病人直接死亡或者加速癌细胞的转移。”

“在治疗的过程中，也可以多考虑中医药对肿瘤的作用。消除肿瘤不是治疗癌症的唯一目标，实现带瘤生存也是可以接受的结果，而中医药在这方面显然存在优势。”杨关林委员说。

于鲁明委员关注的是癌症患者用药难用药贵的问题。他呼吁将部分可诊可治的罕见病纳入医保范围，完善国家药品谈判机制，降低药价，同时，加大国产药创新研发力度，调动国内科研教育机构、大学、研究所参与创新药物的积极性，及时转化成果。

对于委员们在临床实践、调查研究中发现的问题和提出的意见建议，部委同志也给出了积极的回应。

科技部党组成员陆明说，委员们的意见和科技部做出的“十三五”部署高度契合，科技部将根据委员们的意见对工作进一步细化，尽早落实推广。

国家卫生健康委员会副主任李斌表示，卫计委将和23个部门一起做好防癌攻坚计划的规划，从危害因素的控制、早疗早治的推广、诊疗规范化水平提升等多个方面入手开展癌症防治工作。

财政部社会保障司司长符金陵表示，财政部将积极支持癌症攻坚计划实施，在健全癌症救助体系、进一步降低医疗费用等工作中发挥更大作用。(记者 吕巍)