人民政协网北京3月19日电（记者  崔吕萍 李元丽）金融活、经济活；金融稳、经济稳。李克强总理在今年的政府工作报告中也明确要求“改革完善资本市场基础制度，促进多层次资本市场健康稳定发展，提高直接融资特别是股权融资比重”。对此，全国政协委员、深圳光汇石油集团股份有限公司董事局主席兼总裁薛光林表示，股票市场是多层次资本市场最重要的基础，是实体经济的晴雨表，不仅应该反映国家经济走向，更应有服务实体经济的功能。但一直以来，中国股市股价的涨跌脱离了经济基本面，股市的繁荣和萧条，不但不能反映中国经济走向，有时候还刚好相反。

“美国拥有世界规模最大、结构最完善的多层次资本市场，从现货到期货、期权，从场内市场到场外市场，从国内市场到国际市场，不但为企业提供了一个多层次、多元化的融资渠道，同时也为投资者提供了一个组合投资、分散风险的投资平台。我国资本市场体系中，个人投资渠道单一，也造就了人数众多的股民群体，普通大众为追求个人财富保值增值而不断投身股市。这使得中国股票市场的投资者，有80%是个人散户，只有20%是机构投资者。股民存在投机心理、短期行为以及盲目跟风炒作，最终受损的还是中小股民的利益。脱离实体经济基本面就会产生股市泡沫，不仅影响股市长期稳定发展，更加影响到实体经济在证券市场的资金融通。”薛光林这样说。

他建议，国家可成立大型平准基金，稳定股市，确保其跟随经济平稳增长。根据实体经济的发展和增长情况，控制股市的增长幅度，包括总体市值和市场平均市盈率，让股市真正发挥实体经济晴雨表的作用，发挥服务实体经济的功能。比如，平准基金总规模3万亿到5万亿元人民币，根据股票市场规模，先期可由中央财政出资3万亿人民币，后期可以整合现有各类国有基金机构出资，包括金融机构出资，总体规模达到5万亿元。这个基金一方面可以有效促进股市直接融资功能，遵循国家产业政策扶持相应实体企业发展；另一方面也能引导识别上市企业的价值，保护广大中小股民的利益，倡导价值投资理念，追求投资企业的价值创造和增长，而不是短期炒作买卖，控制股市风险。