全国政协委员宋鑫:建议开发数据库 对提案分门别类建档立卡

2019年03月21日 20:59| 作者:周佳佳 李敏杰 | 来源:人民政协网 分享到:

人民政协网北京3月17日电(记者  周佳佳 李敏杰)“对什么感兴趣”?刚一落座,全国政协委员、中国黄金掌门人宋鑫便开始了与记者的问答,其直奔主题的做事风格尽显无疑。初见宋鑫是在全国两会期间昆泰酒店的委员驻地,一身笔挺西装的他戴着一副金丝眼镜,温和中不乏气宇轩昂。他说,自已一直在关注与黄金相关的领域。

采访中,面带微笑的宋鑫聊起自已的提案简直如数家珍。“去年我一共提交了四份提案,有关于降低黄金珠宝饰品进口税的、有关于调整黄金饰品消费税税率的、有关于完善矿业权出让收益征收及相关配套细则的等。”宋鑫表示:“应该说相关部委还都是非常重视的,国税总局的几个处长专程到我们单位进行面对面的沟通交流,财政部反映也比较积极,外汇管理总局还有正式的文件答复涵,通过一定渠道也被有关部委吸纳了一些意见。”

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两会期间宋鑫委员在接受本网记者采访 人民政协报·人民政协网记者 齐波 摄

宋鑫坦言自已对提案的撰写有独到的心得。他认为,写提案要围绕自已所熟悉的、有一定调研深度的领域,如此才能确保提案的质量。

“作为黄金协会的会长,考虑的层面就不光是我企业本身,像‘老凤祥’‘萃华’‘菜百’等老品牌,都是中国黄金协会的会员,有的企业还是副会长单位,我写提案除了调研外,还开会征求大家的意见,以增加提案的针对性。”宋鑫说。

“提案重复致使行政资源浪费的问题时有发生”。对此宋鑫建议,提案委把好提案质量关的同时,还应开发一个提案数据库,对委员的提案分门别类进行建档立卡,这样即有利于提高提案质量又有利于提案委进行提案大数据分析。在小组讨论中,这个提议得到了委员们的积极响应。

“委员作业”可不只是写提案,调研也是委员履职的“必修课”。去年5月,刚刚当选政协委员的宋鑫跟随全国政协经济委员会调研组围绕“发展实体经济,提高供给体系质量”到重庆开展专题调研。在调研中,他发现有些政策出台时存在调研深度不够的问题:自中央要求防范金融风险之后,若干部门就开始一起踩刹车,这就出现了政策的叠加效应,导致水龙头的水流量减少,企业贷款利率提高,这严重影响了实体经济的发展。

调研结束后的交流发言中,宋鑫以《制定政策接地气 执行政策不走样》为题,反映有关部门在制定政策时还不够接地气,执行过程中有走样的成分。因为找准了切入点,他又在全国政协召开的“发展实体经济、提高供给体系质量”专题协商会上发言。“记得在我发言时万钢副主席插了一句话,他说我反映的问题应引起重视。”宋鑫如是说。

2018年8月,全国政协办公厅下发《关于全国政协委员移动履职平台(委员履职APP)的通知》。据记者了解,该APP设有要闻动态、联络联系、通知公告等栏目,其中主题议政栏目下可以设立不同议题,可供参与相关议题讨论的委员在休息时通过语音、文字、图片、视频、上传文件等形式发表意见建议,进行互动交流。

“之前是一年开一次会的‘年委员’,现在有了网上履职平台,委员们成了时时刻刻在线的‘时委员’”宋鑫指着手机上打开的委员履职APP说:“大家运用这个平台,现在正围绕‘快递行业的绿色发展’、‘四好农村路’、‘推进新能源汽车’等议题发表自已的意见,你看这还有个联名提案的。”

宋鑫认为,委员履职APP的开通是政协工作的一大创新,与线下的小组讨论相比,线上履职不受时间和空间的限制,委员的参与度更高了,这就等于讨论的广度、深度和时间都拓展了,可以把民意更多的集中起来。

“那您给自已2018年的委员履职作业打多少分?”记者突发奇想地提问到。

“90分,失分项主要在参与调研次数和预期还有差距,对社情民意的关注还比较欠缺。”宋鑫坦言:“像大家比较熟悉的快递小哥,他们风里来雨里去,真是辛苦!怎么保障他们的福利待遇?让其更有尊严的生活?这些都是我接下来除本行业的内容外所要关心的问题。”

去年,国家交给中国黄金集团两个定点帮扶县的任务,接到任务后,集团成立了扶贫领导小组,他自已担组长。根据当地的特点,发挥中央企业的优势有针对性的进行产业帮扶,并对精准建档立卡户每家招个具备学习条件的孩子进行培训,学成后集团负责安排工作,这样的话,一个人就业就可以带动全家稳定脱贫。宋鑫说:“政协报牵头出版《央企扶贫在行动》的书,其中就有我们集团的案例。”

新的一年,围绕经济委员会的题目,宋鑫已经报了包括生产制造、科技创新在内的几个深入基层的调研计划。他强调:“接下来,我会和相关部委进行衔接,促成我今年所提交的五个提案落地”。

编辑:付振强