《实施方案》提出，要加大ETC基础服务设施建设投入力度，提升收费站ETC专用车道比例。高速公路新建、改扩建及大修时，应根据通行需要，提前规划并适度超前增设ETC专用车道。

2019年10月底前，所有车道均具备ETC服务功能，其中大中城市、新建城镇、旅游景区周边收费站ETC专用车道占比不低于70%。加强ETC车道检测和维护力度。

同时，强化ETC车道运行保障，实现ETC车道24小时不间断服务。除下坡等特殊路段的收费站外，2019年7月底前，拆除ETC车道减速带等非必要设施。

促ETC普及，今年7月起通行费优惠不少于5%

交通运输部公路局局长吴德金此前表示，截至2019年3月底，全国ETC用户总量已达8072万，汽车安装率达到34%，高速公路ETC支付使用率约占45%。

交通运输部新闻发言人吴春耕在4月28日发布会上表示，ETC的推广应用全覆盖是能否顺利实现取消高速公路省界收费站目标的关键因素，目前最紧迫的工作是大力推广普及ETC，开展收费车道ETC系统建设改造。

为实现预定目标，《实施方案》提出将加大ETC车辆通行优惠力度，促进ETC普及。除了实现车载装置免费安装全覆盖，非人为损坏的，也将由发行方免费更换。

根据安排，2019年7月1日起，对ETC用户实施不少于5%的车辆通行费基本优惠，各省份对通行本区域的ETC车辆实行无差别基本优惠政策。自2020年1月1日起，除国务院另有规定外，各类通行费减免等优惠政策均依托ETC系统实现。同时鼓励社会资本参与发行，通过积分、打折、返利、红包等形式优惠用户通行。