【试点政策】全国选定13个试点地区，推进康复辅助器具产品进家庭、进社区、进机构

在北京大学人民医院，前来看病的许先生因腿脚不便，租了一台共享轮椅，就医完毕扫码就能支付费用；在朝阳区，本区户籍60岁以上的失能人群，可免费租赁电动护理床、轻便型轮椅等四大类辅具。此类提供康复辅助器具租赁服务的场景将越来越常见。

近日，康复辅助器具社区租赁服务试点工作座谈会在北京召开。全国13个试点分别为，北京市石景山区、河北省秦皇岛市、吉林省吉林市、上海市、江苏省常州市、浙江省嘉兴市、安徽省安庆市、江西省赣州市、河南省焦作市、湖南省湘潭市、广东省广州市、四川省成都市、甘肃省兰州市(兰州新区)。

开展康复辅助器具社区租赁服务试点，不仅能推动康复辅助器具前端研发、中端生产和后端应用全产业链发展，同时能切实减轻家庭经济负担，并且满足人们多层次、多样化的康复辅助器具的需求。

试点地区将如何推动租赁工作落实到位呢？首先是政府要“牵头”，明确地区政府的主体责任。要成立试点工作领导小组，并且充分发挥街道(乡镇)和城乡社区的作用。同时，将积极支持、引导和鼓励各类康复辅助器具企业、机构、社会组织等开展社区租赁服务，规范服务行为和租赁产品，创新租赁模式等。

此外，将经济困难老年人、残疾人和伤病人等特殊困难群体作为重点保障对象，建立基本型康复辅助器具配置和社区租赁服务补贴制度，争取将基本型康复辅助器具配置和社区租赁服务纳入基本医疗保险和长期照护保险支付范围，推动商业保险公司和金融机构研发金融创新产品。

北京市石景山区的试点目前进展情况如何？首先是政策层面，将编制出台《试点康复辅助器具社区租赁服务管理办法》《试点康复辅助器具社区租赁服务目录》《试点康复辅助器具社区租赁服务供应商准入办法》。硬件建设层面，重点推动北京市康复辅助器具产业园建设，搭建“线上+线下”服务网络等方式，推进康复辅助器具产品进家庭、进社区、进机构。

北京市康复辅助器具产业园，今年3月经北京市民政局批复建设，目前是北京市唯一的康复辅助器具产业专业园区，将重点聚集全国乃至全球领先的科技型、智能化康复辅助器具企业发展，为康复辅助器具社区租赁服务国家试点提供产品与技术服务。

园区将搭建“一个平台、两个中心、三级服务网络”，即上线运营康复辅助器具社区共享租赁系统平台、建设北京市康复辅助器具公益服务中心和租赁维权服务中心、建立康复辅助器具租赁展示旗舰店和养老驿站与社区服务中心等店中店，实现康复辅助器具租赁在石景山区的60%覆盖率。

文/本报记者 陈斯