大力推进电网、油气管网和电动汽车充电设施的建设，推动以电代煤、以气代煤，实现能源的清洁化、高效化，真正改变在节约能源工作上重宣传、轻落实，重开采、轻管理，重处罚、轻整改的倾向。

普遍推行居民气价、电价的阶梯价格制度，还应普遍推行电力峰谷电价。大幅提升2020年我国光伏发电的目标，进一步加强太阳能发电的研发投入。大力发展风能、太阳能与生物质能等非水能的可再生能源，风能和生物质能发展应因地制宜，要注重国产风能设备的批量化质量问题。规模化种植优良的能源作物，增加农民收入，尤其在贫困地区大力发展林下经济，为生物质能源原料提供更多保障；加快脱贫致富，建立“一带一路”国家与地区种植生物质能源原料基地；加强与相关国家开展生物质能源等原料、市场、技术、资金的合作。

加快发展核能。加快我国能源革命以核电、水电、风电、太阳能等非化石能源和天然气为主体的能源发展，走能源结构多元化道路，并以农村秸秆等生物质能、小水电、太阳能等着再生能源就为农村能源的主力军。

有效解决我国弃风、弃光、弃核、弃电等推高清洁能源非正常成本，需要平衡“降成本”与供给侧结构性改革中“去产能”“去杠杆”之间的关系。应大力研究氢能转化与利用，将弃风弃光弃核弃电转化为氢能储能。应及时发放光伏等绿能政府补贴，大力发展与绿色能源相匹配的绿色金融产业，加大放管服改革的力度，有效降低企业的制度性交易成本。充分应用物联网、特高压、人工智能、虚拟与增强现实等新一代的信息技术改造，引导人员企业内部挖潜降成本。采用物联网、大数据、人工智能等技术改造能源产业提升能源的生产储运全产业链的智能化水平和效率。注重移动能源硬科技的到来。加紧制定特高压电力建设“十三五”规划，加紧我国各省市特高压线网的全覆盖。

大力建设虚拟电厂，有效提升电力效能。应合力推动我国能源革命朝着质量更高、效率更高、更加公平多元包容和可持续发展的方向发展。加快我国抽水蓄能电站和天然气调峰电站的建设，将清洁低碳能源作为能源供应增量的主体，严控新投产煤电，有效化解过剩产能，加快电力系统的调峰能力和相关政策引导激励。大力推广电机电气能效标识系统和开展节能认证、检测、评估体系的建设。

将节能作为国家战略，将节约能源法与可再生能源法相衔接。加强《中华人民共和国环境保护税法》这部绿色税法的执行力度，倒逼企业能源的转型升级。创新“互联网+”智慧能源行动计划，加快发展智能电网、分布式能源、培育能源生产、消费新的业态、新的模式。

在我国能源转型中要注重在清洁电气化，加速脱碳化，能源高效化，智慧能源化，全球一体化等“五化”中同步推进发力。要不断增强“电、热、冷、气”等高品质清洁能源服务的供给能力，要不断提高能效管理水平和能效技术的多样性、有效性。要全面拥抱大数据和“互联网+”等信息化技术，实现能源公司系统的整合和协调，提升能源系统的综合效率。

加强在“一带一路”建设中在国际能源合作，开展能源资源的产品深加工，发展能源相关的产业，加快生物质能的发展，加大页岩气、煤层气、海上油气勘探开发力度，增加绿色发展后劲。优化能源结构，提升能源基础设施的互联互通水平，提升沿线国家能源资源发展的水平。加快构建全国乃至全球能源互联网，推进全球能源、信息、交通三网融合发展，不断提高电网的安全性、经济性和灵活性。大力发展分布式能源，支持再生能源以及天然气、“冷热电”三联供等项目。为实体经济发展打造新动能，深化供给侧结构性改革。

完善我国能源的定价权和价格形成调节机制，还原能源的商品属性。深化放管服改革，加强对能源市场的事中事后的监管，提高能源普遍服务水平。设立更多的能源产品交易平台和能源资产服务及能源增值服务。重点集中攻关一批能源技术革命能够带动产业升级的项目，如高效太阳能发电、生物质液体燃料等可再生能源的高效开发利用，碳捕捉利用和封存、海洋能开发利用等技术。

（作者系全国政协委员、福建省泉州市政协副主席）