“习近平总书记指出， 要健全国家应急管理体系，补齐公共卫生短板。”全国政协常委、九三学社中央常委、内蒙古自治区委员会主委、内蒙古自治区政协副主席刘新乐说，“这就要求我们在打好防疫阻击战的同时，对这场疫情给我国公共卫生体系建设带来的教训和启示，进行及时反思和改进。”

刘新乐认为，此次疫情暴露出的“重治轻防”的思想观念严重阻碍着我国公共卫生体系建设。各级政府对公共卫生资源统筹、体系建设、条件保障等工作重视不够，导致我国公共卫生体系在应急保障、人才队伍、装备储备、监测预警等方面存在一定差距。另外，由于公益一类事业单位改革，对公共卫生系统的人员稳定造成较大冲击。

“政府财政预算明显倾斜于临床治疗，而对公共卫生体系建设上的财政投入不足。”刘新乐告诉记者，“人才严重不足，人员待遇较低，也在制约着公共卫生事业的发展。”公共卫生机构不以盈利创收为目的，是一类公益事业单位。我国相当数量的公共卫生机构，由于财政拨款不足，人员待遇明显低于同一地区其它部门。近五年来，国家取消了几乎所有疾控机构收费自留技术服务项目，导致原本就偏低的收入再度削减。

为此，刘新乐拟向全国政协十三届三次会议提交提案建议：

提高对公共卫生事业的认识，加大投入力度。各级政府要摒弃“重治轻防”的观念，切实加大公共卫生投入力度，完善硬件设施建设，重视人才培养和待遇提高，提升公共卫生应急处置能力，补齐公共卫生短板。

重点加强公共卫生应急物资储备。习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上强调：“要强化物资保障，宁可备而不用，不可用而无备。”因此，各级政府要加强公共卫生应急物资的储备，设立专项财政资金，将其纳入财政预算的经常性支出项目。要加强物资储备的统筹管理，建立科学、经济、有效的储备机制和运行机制，确保应急物资计划、采购、调用、补充等工作有序开展。同时要建立卫生应急物资盘存、更新、维护保养等管理制度。

健全监测网络，提高预警能力。要建立完善公共卫生和医疗机构的协同合作、信息共享机制。公共卫生机构要综合利用各种监测资料，组织专家进行风险评估，分析疾病发生的规律和特点，及时对突发急性传染病进行预警。医疗机构要加强预检分诊、发热门诊和传染病病房建设等工作，提高医务人员传染病防控意识，强化首诊医师负责制。医防部门之间相互协调、相互配合,才能联合预警，提高预警效能，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离和早治疗。