受疫情影响，近期部分国家对小麦和大米等粮食出口采取了限制或管制措施，消息传到国内后，引起了社会各界普遍关注。我们要关注近期国际粮食市场的变化，也要客观评估国内外粮食供需实际状况，现在部分民众囤粮真的没有必要。

首先，目前全球粮食生产和库存稳定，在2019-2020生产年度，谷物（速度、小麦、玉米和其他谷物）生产和库存总量达到34.7亿吨，超过当年全球需求量的30%，全球粮食供给完全可以满足各国粮食需求。唯一担心的是如果各国疫情防控影响国际物流，导致国际与国内粮食价格的波动，对粮食短缺的发展中国家的低收入人群将会产生一定影响。

其次，目前全球水稻和小麦生产与库存处于新高，不大可能出现全球性的粮食危机。亚洲的水稻生产和消费都占全球的90%左右，世界水稻和小麦产量最大国家均是中国，其次是印度。中国水稻和小麦生产基本自给，库存充足。印度3月初水稻和小麦库存达到7700万吨新高，是该国目前要求2140万吨的缓冲库存标准的3.6倍。除了中国和印度处于供过于求外，北美、南美、欧洲和澳洲等其他主要小麦生产国的生产基本稳定，除了个别国家出台了短期的小麦或面粉出口配额管制政策外，国际贸易量大并基本稳定。

第三，虽然近期部分国家对大米和小麦等农产品出口采取了管制措施，但对全年的大米和小麦不会产生多大影响。如，越南等国家近期为保证国内大米供给，出台了大米出口配额等短期管控措施，但出口配额措施并没有禁止出口，近期越南大米出口也就减少100万~200万吨（正常年份越南出口大米600多万吨），下半年有可能增加出口以减少国内库存压力。在小麦方面，近期哈萨克斯坦、乌克兰和俄罗斯等国家也先后出台了短期的出口配额等措施，但对全球小麦贸易量也没有产生什么影响。值得注意的是，如果小麦国际市场价格显著上涨，这必将促进没有限制出口的国家增加小麦出口。

第四，就国内粮食供应来说，中国的主粮基本自给。在所有主要粮食生产国中，我国库存占消费比例是最高的。在疫情发生之前，我国水稻和小麦面临的最大问题是如何去库存。在疫情发生之后，国家采取了超常规措施稳住粮食生产，确保不误农时春耕备耕，稳住春播粮食面积。从目前各地春耕生产情况，预计夏粮产量会再创新高，今年主要粮食生产和库存可能又将出现双增长。

最后，保障国家粮食安全始终是我国农业发展的重中之重问题。要根本解决粮食安全问题，需要大幅提高农业生产力，坚持“藏粮于技”，提升科技创新能力，促进现代智慧生态农业发展；要坚持“藏粮于地”，加大对农业基础设施的投入，完善体制机制；同时，要充分利用好“两个市场、两种资源”，积极参与全球食物安全和贸易的管控和治理。

（作者刘旭系全国政协常委、中国工程院院士、中国工程院副院长、中国农业科学院研究员；黄季焜系北京大学现代农学院教授）