莫天全委员：建立市场监管机构维护“房住不炒”

人民政协网北京5月22日电（记者 肖亮升）随着房价的持续攀升，越来越多的中低收入人群无法负担高房价。全国两会期间，全国政协委员、（搜房）房天下控股公司董事长莫天全建议建立国家住房市场监管机构，维护“房住不炒”的良性环境。

莫天全认为，中央政府“房住不炒”的提出，一轮又一轮房地产宏观调控政策的出台，使得房地产市场相对稳定，但仍然存在住房市场过度集中的风险，需要建立跨部门的监管机构来确保全国住房市场的健康发展。

莫天全通过调研了解到，目前我国房地产市场开发、销售过程中，房企、中介机构等的集中度越来越高，有形成寡占市场结构的趋势。在新房、二手房市场，都存在开发商和中介机构市场占有率不断上升的情况，部分二手房市场，比如北京，最大的中介公司市场占有率超过50%，很容易形成对房源和客源的垄断，影响房价和市场透明，破坏住房市场的健康发展。

“当行业良性竞争局面被打破，就意味着垄断机构有收费和对房价的话语权和定价权，对控制房价非常不利，各种费用会不断升高，最终受害者是处于弱势地位的消费者。”莫天全认为，我国的住房市场，从新房、二手房到租房，都存在亟需解决的不健康问题。市场集中度的不断提高，垄断势力的逐渐形成，非常不利于关系到民生的住房市场的健康和长远发展，严重影响到“房住不炒”指导方针的贯彻落实。

莫天全建议，建立跨部门的国家住房市场监管机构，依照相关法律、法规统一监督、管理、调控全国房地产市场，预防部分城市逐渐形成的中介机构高市场占有率的垄断格局，加强对寡头企业监管，保障行业回归到健康有序的竞争中来。同时，建立全面的国家住房市场监管制度，让国家住房市场监管机构有规可依、有法可依，让所有住房市场的参与者都能够不仅受到监管，而且得到支持和保护，保障住房市场的充分良性竞争，杜绝住房市场垄断势力的出现，确保“房住不炒”，房价有序，住房交易费用合理。