今年3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，强调要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度，“新基建”成为社会广泛关注的热点。新冠肺炎疫情爆发后，工业互联网、大数据、5G等在疫情防控、复工复产等方面发挥了重要作用，已经成为生产生活的刚需。加快5G等新型基础设施上下游产业联动发展，不仅是当前对冲疫情、拉动投资、提振经济的“紧急之需”，更是关乎经济转型、社会发展和国家繁荣的“长远之计”。

我市在建设之后上下游产业与新一代信息技术融合发展方面还存在短板，致使一些技术找不到规模化应用场景，还停留在实验室或初试阶段，无法厚植于产业的土壤里生根发芽。同时，随着新型基础设施建设的快速推进，在技术、场景、应用上都存在着相应的安全威胁，网络安全问题成为推动产业发展必须应对的严峻挑战。

建议以5G赋能行业应用创新，推动“新基建+”发展，加快上下游产业联动发展形成产业优势。

1. 出台相关产业政策支撑5G通信产业大力发展

充分利用我市现有软件产业基础、电子信息制造业基础等优势，出台相关产业政策，大力支持5G产业发展，促进做好运营商和企业的衔接，推动运营商与企业共同打造5G行业应用亮点。

2. 加快5G产品的研发生产，推动我市“5G+”行业应用拓展

打造“5G+AI+大数据”贯通的能力平台，支撑行业化、个性化、全云化的解决方案和平台需求。联合企业发布5G创新基金推动整个5G产业链的发展。推广车联网、船联网等智能化技术应用，形成更加完善的智能交通感知体系。建议逐步加快5G相关产品的研发与生产，加大相应芯片、集成电路等核心技术的竞争优势，助推我市新一代智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧港口、智慧园区建设。

3. 做大做强产业互联网，提升我市智能制造水平

我市具有较好的制造业基础，建议结合5G等新基建建设，做大做强产业互联网。利用5G技术低时延、高可靠、广覆盖的特点，满足工业互联网的超高性能需求，在装备制造、航空航天、电子信息、汽车等优势行业，建设企业内5G网络，支持制造企业向数字化、网络化、智能化转型。全方位积极带动5G智能终端产业结构发展，包括手持、头戴的VR/AR设备、智能手机、智能家居等。

4. 推动工业互联网建设与应用推广，打造5G创新示范园区

以5G工业互联网为重点，打造基于5G网络的工业协同制造平台，推动5G技术与工业网络、工业软件、控制系统融合，持续推进工业互联网与智能制造有机结合、互促共进，加快研发、制造、管理、商务、物流、孵化等创业创新资源数字化改造、在线化汇聚和平台化共享。下一步，建议培育基于工业互联网平台的制造业 “双创”新模式，推动制造业 “双创”加速升级，打造各类独具特色的5G创新示范园区。

5. 赋能智慧城市，提升我市精细化管理水平

开展智慧城市建设，推动5G网络超前部署，提升城市基础设施智能化水平。应用智能物联技术，拓展智能化生活体验。通过云网一体化的基础架构，赋能我市智慧城市建设，形成以5G为基础的智慧城市综合解决方案，包括城市生态环保、公共安全、智慧医疗、智慧社区、智慧教育等。

6. 以人才和创新为载体，立足“强本”、重视“开源”

围绕5G等新型基础设施建设之后上下游产业联动应用，出台企业引进培育政策，推动领军型企业在津设立区域总部或研发中心，加快培育一大批“雏鹰”、“瞪羚”类细分领域冠军企业，形成多层次、梯队化的创新主体和合理的产业布局。引进培育更多的市场主体，让依托“海河英才”来津落户发展的专业人才能留得住、发展得好。

7. 坚持发展与安全并重，持续开展5G安全能力建设

在加快5G网络部署、深度推进5G与各领域融合应用的同时，建议做好5G网络设施安全、应用安全、数据安全等工作。构建多元协同、清晰明确的安全责任体系，持续推进5G安全创新发展。同时强化5G应用安全风险动态评估，构建5G网络安全一体化防护机制。

（发言者：王扬系市政协委员，台盟河北区支部副主委，天津市大数据管理中心产业发展处副处长）