在推进“五个现代化天津”建设进程中，产业转型升级、重创产业链、新基建和实体经济高质量发展，都离不开新金融业态这一新动能的引育和创新。

“新金融业态”是对金融业的深度延伸，是用来弥补传统金融业发展局限性的新金融机构类型、准金融机构、或者金融子市场以及创新的金融服务工具、模式、标准等。在新金融背景下，紧贴国家智能经济、平台经济和数字经济应运产生了新金融业态。如，以数据为关键生产要素的线上运行与线下数据风控相融合的数字金融新业态；以科技为核心生产工具的有“零接触”和“非接触式服务”场景互联网金融新业态；以平台生态为主要生产方式的腾讯云供应链金融智慧服务平台等，都必将成为助推我市实体经济高质量发展新引擎、新势能。

我市正逢优化投融资结构，转换增长动力的攻关期，新金融业态的引育、创新并回归实体经济本源，已推出了引育新动能攻坚“五大行动计划”。在实施金融服务实体经济计划推进中，面临着一些政策障碍和制约因素：一是长期以来尚未把现代金融当成产业并融入到产业体系中来发展，金融业对经济的贡献率还不高。二是自贸区借助港口及贸易占据重要地位优势，在航运金融、绿色金融、离岸金融创新上尚未有实质性突破。三是围绕金融创新运营示范区建设定位而设计的跨界融合的新金融业态引育的不多、自主创新案例少。四是上市企业偏少，利用资本市场融资规模能力不强，突出表现在直接融资和间接融资比例不协调，尤其股权融资的比例较低。五是应用大数据、区块链等前沿技术与金融跨界深度融合创新力度不大、叫得响的新金融业态不多。六是为新经济量身定制、自主研发、精准发力并镶嵌在产业链的金融产品体系尚未形成。跨区域、跨行际的借鉴移植力度不大、产品运用不充分，实打实的、点对点的对实体经济快速高效支持效应难以体现。为此，建议：

1. 从供给侧结构性改革入手，推动金融产业化发展。一是把金融当成高端产业来发展。将金融产业链触角延伸到生物科技、人工智能、大数据等行业产业并跨界融合创新，改变现有产业结构偏重偏旧偏初级现状。二是吸引新金融业态对接科技园区、平台经济和智能科技产业，推动项目和资金流不断汇集，提高金融业附加值。三是在培育企业上市源上下功夫。利用好证监会的创新型企业可发行股票或存托凭证试点和允许亏损的新经济企业上市融资等政策，为上市后备企业量身定制不同阶段智能投顾业务和上市前企划专项服务方案。

2. 自主创新与移植借鉴同时并举，谋划“天津方案”。一是鼓励银行自主原创推出一批个性化的新金融业态和产品。如离岸融资租赁创新模式、数字天津+数字金融创新专项方案。二是介入国家碳排放交易市场和排污权质押信贷领域，在碳金融创新上走在全国前列。三是探索住房租赁与“以房养老”跨界的养老新金融业态。四是创新巨头+互联网+金融+体育新业态，加快建设体育资源线上交易平台和体育运动数据体系化进程。

3. 瞄准功能定位，提升金融创新运营示范区能级。一是由政府部门牵头，银企参加的金融产品创新马拉松行动，并且将这一行动冠名固定下来纳入金融支持全市攻坚计划和实体经济专项行动方案中。二是扩大直接融资比重。借助海河产业基金，发行智能科技产业创新债券、基金等，引导社会资本加大投入。三是探索知识产权打包组合质押捆绑新模式，为更多科技型企业、众创空间实现知识产权质押“首贷”，注入源头活水。

4. 营造宽松的新金融业态引育创新环境。一是提供法制保障。着手制定全市新经济、新基建与新金融业态创新协同促进条例。出台培育企业上市源的一系列特殊政策。制定全市金融产业“十四五”发展规划，明确与实体经济、科技创新和人力资源协同发展的目标、任务和实施路径、“软硬”实力指标体系。二是打造“软环境”。借鉴广东自贸区经验，编制天津自贸区贸易便利化指数、投资便利化指数和跨境金融指数等。三是抓好平台生态。开展新金融业态产品展示和移植推广。编制全市金融产品大目录，展示在市政务管理平台上，加快政银企需求及项目与新金融业态及产品链接，共享共用，快速形成并转化银企协同的强大联动创新合力。