齐成喜委员：完善药品带量集中采购制度

人民政协网北京5月27日电（记者 张原 李宁馨 实习记者 魏天权）“自国家组织药品集中采购和使用试点落地实施以来，从中选药品的预测销售额及目前反馈销量来看，政策能够有效降低患者的用药经济负担，同时未中选药品纷纷进行了不同程度的降价，使得患者用药开支大幅减少。与之对应的，集中带量采购政策的落实有效地节约了医保基金，对保障基金运行安全发挥了积极作用。”如何进一步释放制度的最大红利？全国政协委员、天津市政协副主席、民革天津市委会主委齐成喜认为，应不断完善药品带量集中采购制度，促进我国医药产业做大做强。

在齐成喜看来，制度中还存在着医院节省下来的医保资金并未及时利用、采购药品的数量难以精确估算、对中标的药品的质量监控不够严格等不少问题。

如何进一步完善药品带量集中采购制度？齐成喜建议，要根据具体的药品品种、剂型和规格，结合上年度实际用量和下年度用量的预测，综合多方面的因素制定合理的采购量，并保证采购量到位，促使企业进行良性竞争。

“相较于第一次集中采购的25种大多治疗慢病的药品而言，对于抗生素及抗生素针剂、治疗重症精神疾病等的药物临床使用需更加谨慎，切勿出现为达规定的采购量而盲目使用、甚至滥用药品的状况，在保证达到规定采购量、惠及患者经济效益的同时，更要将患者的健康效益放在首位。”

在制定带量采购的药品价格方面，齐成喜建议按照时间梯度降价，对有创新药品研发的企业，比如有一类药获得临床批件，或在一二三期临床的给予区别对待。

此外，齐成喜还提出，要加快落实结余医保资金返还医疗机构的后续配套政策，鼓励基层医疗机构积极落实用药政策，探索建立科学合理的医生薪酬分配制度，提高医生的医疗服务收入，有效解决医生工作积极性问题。