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陈雷常委:保持政策稳定 接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接

2020年06月23日 09:23 | 作者:陈雷 | 来源:人民政协网
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当前,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下正在以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,确保如期实现目标任务。面对即将到来的后脱贫时代,关键是要保持脱贫攻坚政策稳定,接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,让脱贫群众过上更加美好的新生活。为此建议:

一、 保持现有帮扶政策总体稳定,持续巩固脱贫成果。因地制宜采取差别化办法为摘帽地区设置过渡期,确保帮扶政策延续性。保障产业、税收、金融政策优惠力度不减,激发扶贫产业动能和活力;适当加大人才、土地、财政政策支持力度;深化东西部扶贫协作、对口支援、定点帮扶和驻村帮扶;推动就业、教育、健康、低保等特殊政策向常规性、普惠性、长期性政策转变。

二、 建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,有效防止和减少脱贫后返贫。高度重视返贫致贫群众帮扶工作,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情、因病、因灾、因意外等收入骤减或支出骤增户加强监测,全面落实即时发现即时帮扶措施。对建档立卡脱贫户实行动态管理,做好返贫风险软着陆工作。要有稳定的增收产业。要激活农村各类生产要素潜能,建园区、创品牌、搞加工、强冷链、促电商,多措并举拓宽农民增收渠道,实现产业发展与农民增收的利益联结。

三、 探索相对贫困目标标准,建立健全常态推进减贫工作机制。加强顶层设计,开展相关试点,成立工作专班,完善政策法规,建立解决相对贫困识别、帮扶、评价机制。强化组织建设,把解决相对贫困问题作为地方党委、政府长期工作任务,纳入目标考核。加强宣传引导,展示减贫成就,激发内生动力。构建政府主导、社会参与、市场促进的相对贫困治理体系。

四、 推动减贫战略和工作体系平稳转型,接续推进全面脱贫和乡村振兴有效衔接。优先支持退出村和脱贫人口,纳入实施乡村振兴战略统筹安排,推动减贫战略和工作体系平稳转型。研究出台接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的指导意见,一体推进产业扶贫项目与乡村产业振兴项目。推动两项工作在规划、政策、体制、机制等方面的有效衔接、融合发展,以脱贫攻坚促进乡村振兴,以乡村振兴巩固脱贫攻坚成果,接续推动群众生活改善。

编辑:付振强

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