“十三五”时期，中国互联网公司成为国际社会观察中国经济的重要窗口。“京东跨越式发展的背后，源于中国经济蕴藏的蓬勃活力，源于中国改革开放的不断深化，源于市场营商环境的优化提升。”京东集团党委副书记、副总裁曾晨表示。

在曾晨看来，“十三五”时期，政府简政放权的力度前所未有，营商环境不断优化提升：一是执政理念的深刻转变，激发了新活力。政府部门更重视问计于企，全面破解企业燃眉之急，比如从企业实际需求出发量身定制“服务包”；二是顶层设计和系统性政策，带来了新动力。尤其是增值税减免政策、养老保险费率下调以及疫情期间的税费优惠政策，减轻了企业负担；三是放宽企业参与领域，释发新潜力。比如，一视同仁支持各种所有制航空货运市场主体发展，大力提升国际货航能力；四是对“三新”经济的鼓励支持，彰显新实力。以互联网医疗为例，国家出台系列鼓励互联网医疗发展的政策措施，加快监管平台加快建立，逐步推动互联网医疗在法治轨道上发展，让我们看到改革创新的方向和信心。

面向“十四五”，曾晨表示，接下来的问题是如何提高简政放权的质量和含金量。围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用、优化营商环境鼓励新技术新产业新业态发展。

为此，曾晨给出了自己的思考：一是新基建、新消费、新服务将全面提速，进一步鼓励社会资本参与，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。比如适当放宽特大城市对5G智能仓储设施建设、5G物流园区建设的用地用能限制，更好服务民生需求和应急保障需求；二是进一步优化鼓励新技术、新业态、新模式发展的法治环境，以提升现代治理能力引领全方位创新；三是5G时代将催生大量智慧应用和垂直行业智能化升级，在安全风险可控前提下，建议深化有关审批事项改革。