“当前，农村发展目标由脱贫攻坚向乡村振兴转轨，扶贫济困方式由短期攻坚型向长效常态化转变。接下来，我们要进一步焕发脱贫致富的内生动力机制、完善脱贫致富的长效带动机制、强化脱贫致富的政策促进机制。”全国政协常委、内蒙古自治区政协副主席董恒宇说。

在董恒宇看来，我们要进一步焕发脱贫致富的内生动力机制，通过思想上和精神上的帮扶，让贫困群众变“要我脱贫”为“我要脱贫”。如，通过乡村讲堂、脱贫典型报告团等措施，强化多层次的舆论宣传和实践教育，推进脱贫增智、提升精神文化素质；在扶贫项目实施中，设置帮扶对象参与协商、参与劳动，通过干中学不断积累技能，同时提振信心。

如何进一步完善脱贫致富的长效带动机制？董恒宇表示，目前贫困地区产业发展取得了显著成效。但仍然存在产业规模小、同质化竞争，附加值不高、带动力不强等问题。“在继续传承有效方式的基础上，对脱贫攻坚过程中形成的扶贫产业、扶贫园区、扶贫基地等有效载体，消费扶贫、电商扶贫、资产扶贫、生态扶贫、旅游扶贫等有效模式，资金整合、科技支撑、对口帮扶等有效手段，继续坚持并努力深化，以便长期发挥作用。同时，通过科学规划利用独特资源禀赋，引领差别化发展和集中化突破。如内蒙古自治区科左后旗依托优势把黄牛产业作为扶贫产业，黄牛存栏80万头、年交易60万头，成为全国黄牛第一旗，农牧民人均黄牛产业收入5200元，通过黄牛产业脱贫1.06万户。”董恒宇这样说。

董恒宇继续举例，如内蒙古通过“龙头企业+基地+农户”“公司+合作社+农户”等模式，把全区66%的农牧户纳入产业化经营链条，农牧民人均从产业发展中得到的收入占可支配收入的45.3%，其中24.4万贫困人口从产业利益联结链条中受益，保就业、保民生，效果十分明显。“这种以强化主体带动，把农牧民安顿在自己的土地上就业致富的模式值得肯定。”董恒宇补充道。

谈及如何进一步强化脱贫致富的政策促进机制时，董恒宇表示，一是要深化改革。如，进一步完善农村牧区承包地、草牧场“三权分置”制度，适度放活宅基地和农牧民房屋使用权制度，城乡建设用地增减挂钩及交易制度等，为贫困地区经济发展建立制度机制。二是政策倾斜。增加对扶贫产业的财政投入支持，提高投资效率，引导社会资本投入。对扶贫产业实行更加优惠的税收、补贴、用地、用电等政策。因地制宜创新政策支持模式，比如对于西部牧区加大草原生态补偿力度，建立和完善草原生态补偿长效机制等。三是保障兜底。扩大对贫困地区和特殊困难群体的转移支付力度，提升社会保障、社会保险、最低工资、救助救灾等标准，防止因病因灾等返贫。