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浙江德清县政协议事会探索基层社会治理新途径

2020年07月28日 15:20 | 作者:鲍蔓华 | 来源:人民政协网
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人民政协网湖州7月28日电(记者 鲍蔓华) “东衡村是元代书画家赵孟頫的隐居地,具有非常好的文化资源,因此,文化一条街的建筑群未来要往艺术方向走。”7月15日,浙江省德清县洛舍镇东衡村,由省、市、县政协委员和有关专家学者组成的村(社区)议事会服务团队就东衡村文化一条街的定位和发展事项进行商议。省政协委员陈国良给出了“艺术”这个关键词。

“东衡村文化一条街建有100多间房,可以考虑引进100位艺术家,建100间艺术馆,与村里的赵孟頫墓、赵公寺等,以及当地的钢琴产业有绝佳的呼应。”特邀学者张志鸣紧接着又提出了“百家百馆”的设想。

“两年前,村里投入3000多万元,对一个旧蚕种场进行改造,建成了文化一条街。虽然让村里的存量资产得到了盘活,但大家对文化一条街的定位和发展并不清晰。现在,县政协的这个议事会一开,接下来该怎么做,思路就有了。”委员和专家妙招接连,村“两委”成员越听越兴奋。东衡村党总支书记章顺龙说的议事会,正是德清县政协创新实施的村(社区)议事会工作机制。

在开展政协基层协商民主时,德清县政协发现,往往容易停留在程序式的服务上,缺少相应针对性的问题。为此,积极探索政协协商与基层协商相衔接、同社会治理相结合的有效途径,创新推出村(社区)议事会这一履职载体,让群众充分表达内心期盼,让政协委员参与建言资政,让村“两委”现场听取意见建议,实实在在地为老百姓解决问题。

在县政协主席张林华看来,这个制度创新将协商民主引入基层社会治理,谋大事、啃骨头,是尊重民意、增进共识的“利器”。在具体实施过程中,县政协主要围绕三个环节开展:一是组建好服务团队,注重发挥政协界别组和委员的优势特长;二是确定好服务内容,根据村(社区)不同特点,制定以村(社区)经济社会发展全局性工作为导向的综合性“菜单”,以及以村(社区)某一项工作或群众生产生活需求为导向的专项性“菜单”;三是明确好服务方式。村(社区)组织或群众对照服务项目“菜单”,以“点菜”的方式选取服务项目,政协委员服务队在充分调研的基础上安排合适时间开展相关集中服务活动。“这不仅弥补了基层协商议事机构不健全的问题,也使议事协商工作在获得更多社会参与的同时,更实在、具体又精准地融入到基层一线的经济社会发展之中。”

“通过多次召开以‘一二三产融合发展’为主题的村议事会,我们村实现了从“矿产大村”到“钢琴小镇”的转变。”章顺龙表示,2019年,东衡村被认定为首批国家农村产业融合发展示范园。如今,村集体经济总收入达2280.13万元,村民人均年收入32000元,真正实现了乡村振兴、农民致富。

和东衡村一样,通过政协的村(社区)议事会,明确发展思路,解决发展难题的村(社区)在德清已达到了30多个。

据了解,目前,德清县政协已在全县各镇(街道)推行村(社区)议事会制度。根据全县村(社区)经济社会发展的共性需求,以乡村振兴为导向,制定议事服务的方向性“菜单”,内容涵盖了五大领域,共计25个方面。村(社区)根据方向性菜单,结合本村(社区)的年度工作任务,确定具体的议事主题提交县政协。截至目前,县政协已累计举行村(社区)议事活动45次,提出建议200余条,在基层获得了较好的反响。

编辑:付振强

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