近年来，湖北省老河口市发挥统战工作领导小组作用，念好领导、编导、引导、疏导、督导“五导经”，推动统一战线团结范围不断扩大，凝聚力向心力不断增强。

发挥好“领导”作用，当好基层统战工作高质量发展“定盘心”。老河口市统战领导小组对全市统战工作重大事项承担策划和领导指导作用，创新提出“书记统战示范点”创建要求，巩固一批、提升一批、规划一批、创新一批、建设一批、储备一批，全市掀起“三级书记抓统战”，创建各类统战实践创新基地42处。市委书记张学林作为统战工作第一责任人，主动领建新乡贤统战工作实践创新示范点，采取共商、共建、共享、共赢方法，在老河口高新技术开发区建立“群团家苑”，聚心、聚才、聚智、聚益、聚力，构建大党建大统战大群团工作格局。

发挥好“编导”作用，当好基层统战工作重大事项“设计师”。老河口市注重基层统战工作重大事项顶层设计既“编”又“导”。针对疫后基层统战工作如何创新发展，老河口市统战领导小组创造性贯彻落实《关于加强全省基层统战工作的意见》《襄阳市基层统战工作提质增效“三年行动计划”实施方案》，提出“一体四合”（构筑一套体系，民企聚合、民宗融合、团体契合、协商撮合）实践创新，并以市委名义出台文件，推动基层统战工作实现疫后重振。市工商联围绕推进民企聚合，充分发挥非公有制企业投诉服务中心作用，策划开展“维权在一线”系列活动，支持企业复工达产。

发挥好“引导”作用，当好基层统战工作实践创新“试验田”。老河口市统战领导小组对党外知识分子、新阶层和新乡贤统战工作，用成熟经验引导和推动实践创新。老河口市统战领导小组打造学习型社区，探索建立深读、细读、广读、精读、巧读“五读全”统战工作实践创新基地，用报刊指导社区开展统战工作。“统乡贤事、建乡贤会、惠乡贤策、结乡贤情、聚乡贤力”的新乡贤统战工作创新做法，夯实了基层统战工作助力乡村振兴的最佳切入点。如光化办在西关汉江奇石文创园建立“两新”客栈，通过组织“建一线”、平台“搭一线”、协商“走一线”、制度“定一线”、干部“沉一线”、督办“跟一线”，引导新乡贤新阶层参与乡村治理。

发挥好“疏导”作用，当好基层统战工作难点问题“润滑剂”。老河口市针对在外创业成功人士多、外埠商会发展缓慢问题，市委统战领导小组会议提出建立市领导联系外埠商会制度，规划建设外埠商会16处。今年3月7日疫情期间，各地外埠商会主动发起“云招商”“网络招商”活动，推动项目“在线签约”，带动“资金回投、项目回建、人才回归、信息回流、技术回传、扶贫回帮、人气回聚”。以生产酱醋为主的湖北真真生物科技有限公司，大批豆渣米糠长期废弃。李楼镇党委统战领导小组出面帮助企业在周边村组流转土地3700亩，发展稻渔共生，豆渣喂鱼，鱼粪肥田，生态循环。李楼镇方营村被确定为软弱涣散村后，镇党委统战领导小组出主意想办法，动员和组织新阶层新乡贤参与乡村治理，使方营村旧貌换新颜。

发挥好“督导”作用，当好基层统战工作虚功实做“助推器”。对制约影响基层统战工作的难点问题直接督促和指导。比如老河口市“四大家”24名党员领导干部与24名党外代表人士结对子，面对面沟通思想、解决问题。2019年又同党外知识分子、新阶层人士、非公经济人士和新乡贤代表建立谈心交流机制，实现市委统战工作领导小组成员单位全覆盖。在宗教三级网络建设上，市委统战部、市民宗局按照“主体在县、延伸到镇、落实到村、规范到点”要求，深入各乡镇办加强督促和指导，把宗教工作“乡、村两级工作责任制”落到实处，解决基层宗教工作“无人愿管、无人愿做”现象。

（作者系湖北省老河口市委统战部常务副部长）