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探索超大城市中心城区治理新路子

——武汉市汉阳区委书记与政协委员共协商“答考题”

2020年08月14日 10:16 | 作者:毛丽萍 | 来源:人民政协网
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8月11日,武汉市汉阳区围绕“提升基层社会治理水平”召开专题议政性常委会议,区委书记、区长徐丽与委员们共话超大城市中心城区现代化治理对策。此次协商也是落实习近平总书记在视察湖北武汉疫情防控工作时的指示精神,为“要着力完善城市治理体系和城乡基层治理体系,树立全周期管理意识,努力探索超大城市现代化治理新路子”这一总书记交给武汉的时代考题行动作答。

“汉阳区作为武汉市‘独处三镇一方’的中心城区,有责任、有义务勇于担当起抢答时代考题的重任,努力为武汉探索超大城市现代化治理新路子贡献‘汉阳模式’‘汉阳样板’。”徐丽说,“早在3月,汉阳区委就把今年作为汉阳‘基层基础建设年’,在聚焦推动基层社会治理现代化进行了一系列有益探索,通过选派‘第一书记’‘党建指导员’‘主任助理’3支队伍下沉,实现116个社区全覆盖,全面共驻共建。特别值得一提的是,区政协各专委会主任、广大政协委员勇于担当作为,担任多个社区‘第一书记’和主任助理,取得了不少成绩。”

区政协委员、武汉华大天空文化传媒发展有限公司总经理曹辉便担任着晴川街琴台社区主任助理。他说,“3支队伍”整合多方行政执法力量下沉社区,极大激发了社区活力。但面对疫后重振的紧迫形势,对标超大城市治理的时代要求,基层社会治理体系亟需更具时代性、前瞻性的创新发展。曹辉建议:“在强化‘党建+’治理,深化‘三治’融合的基础上,聚焦‘三化’赋能,在治理‘智能化’建设、‘网格化’建设和‘专业化’建设中重点推进,从而推进治理能力现代化。”

区政协常委、湖北交通职业技术学院副教授、江堤街汉博佳园社区主任助理李斌对此也深有感触:“我们在调研走访中发现信息化融入社区网格化治理的进程中还存在信息收集条块分散、信息共享渠道不畅、信息效能发挥不充分等问题。”他建议,通过网格托底,数字赋能提升社区管理服务品质,各职能部门要依据社区网格调整部门的工作网格,形成部门网格与社区网格“一对一”或“一对多”的对应关系,确保“一张网”实现无缝衔接和全域覆盖。

区政协委员、武汉大学杂交水稻国家重点实验室副主任、晴川街华园社区主任助理杨芳针对多头管理为社区工作开展带来的难度,建议积极推行扁平化行政管理机制,加快政府职能转变,回归社会的治理本位。区政协委员、湖北泓峰律师事务所合伙人、永丰街陈家咀社区主任助理童志敏建议以此次行政执法力量下沉为契机,进一步清理行政执法部门的执法权限,理顺执法主体关系,梳理执法依据,建立行政执法责任、案件评查、错案追究的行政执法制度。

在听完6位委员的主题发言后,徐丽表示,相关部门和单位要认真研究吸收,努力把好的意见建议尽快转化为实际工作举措,不辜负委员们的热切期待。她同时对在社区担任“第一书记”“主任助理”的政协干部、政协委员和民主党派成员寄予希望:“希望大家继续发挥桥梁纽带、智囊团、人才库作用,积极融入基层社会治理大舞台,继续协助社区做好宣传政策、反映民意、服务群众等工作,沉到一线摔打磨炼,有效提升组织协调能力和参政议政含金量。”


编辑:王亦凡

关键词:治理 社区 大城市 执法 探索


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