“我们在小微协商，特别是镇村协商平台建设上还有一些差距，必须抓紧弥补”。泸县政协主席李镇2020年6月在参加全省“有事来协商”工作座谈会后向随行人员说道。

四川省政协“有事来协商”平台建设试点自去年8月启动以来，各试点县（区市）创新推动，取得了各具特色的成效。16个试点地区通过会议交流，各自找到了差距，进一步明晰了前进方向。

围绕泸县“有事来协商”如何向镇村延伸的这个主题，李镇多次召集专题会议、多方听取意见建议，最终形成了《泸县镇（街道）“有事来协商”工作实施方案》。

书记任组长，在县委直接领导下开展试点

政协在乡镇一级没有专门机构。“如何才能实现试点工作全县上下一盘棋”“如何才能调动镇、村支持和参与小微协商试点”等问题，成为了“有事来协商”向基层延伸的“拦路虎”。政协工作必须“围绕县委中心、服务全县大局”，在遇到工作难题时也得依靠县委统筹解决。因此，李镇多次向县委主要领导同志汇报，积极争取县委支持。

县委经过研究，成立了高规格的“有事来协商”工作领导小组，由县委书记亲任组长，县政协主席、县委副书记任副组长，县政协副主席、秘书长、有关委室主任、各镇（街）党（工）委书记任成员，县政协分管副主席兼任领导小组办公室主任，统筹推进“有事来协商”试点，镇、村协商场所、人员配备、经费保障等问题迎刃而解。

镇村来参与，“最后一公里”难题得以破解

“要把协商会开到院坝里，让委员脚上沾沾泥土气，瞄准百姓身边事，协力破解基层社会治理难题。” 泸州市政协主席田亚东指出。如何才能把协商会开到院坝里？仅仅依靠政协机关力量，显然不足以胜任。泸县政协经过调研后认为，基层镇村的有效参与是落实院坝协商的一大关键因素。

按照“不建机构建机制”原则，在各镇（街）设立“有事来协商”同心圆工作室，由镇（街）政协联络组组长担任工作室主任；各镇（街）确定1个村（社区）设立村级议事厅，将协商工作延伸至村社。吸纳住地政协委员、老党员干部、乡贤人士、群众代表等组成工作室协商人才库；协商工作经费由县财政给予定额保障，对同心圆工作室、村级议事厅建设，县财政给予资金补助。

镇、村对有了人、财、物保障的试点工作，给予大力支持并积极参与。各镇（街）同心圆工作室聚焦百姓诉求，选准协商议题，在“小切口、可操作、能见效”上下功夫，通过开展院坝议事会等小微协商，精准为百姓代言，踏实为百姓做事，达到了化解矛盾、凝聚共识、解决问题、促进发展的协商初衷，有效破解基层协商“最后一公里”难题。

考核作保障，小微协商成果得到转化落实

没有严格的考核，再好的制度和举措或将流于形式。泸县县委将“有事来协商”工作作为对镇（街）政协工作考核的重要内容，纳入了全县年度综合目标考核。对各镇（街）从“组织领导”“人才库建设”“平台阵地建设”“工作机制运行”“协商活动开展”“创新亮点特色”等方面进行量化打分，计入综合目标考核得分，全县拉通排名。

泸县政协建立了协商成果转化四项机制。一是交办机制。同心圆工作室把协商纪要或报告呈送镇级党委政府，并报县政协联络委备案；对于事关全县大局的重大协商成果，由县政协提请县委责成镇（街）落实。二是转报机制。对于没有完全达成一致意见且需解决的普遍性问题，积极转化为委员提案或社情民意信息上报。三是问效机制。采取民主监督、调研视察、民主评议等方式提高协商成果办理实效。四是反馈机制。同心圆工作室向住地政协委员、涉及群众反馈意见采纳及办理情况。