浙江省政协主席葛慧君：

做强两大特色平台 纵深推进双向发力

【精心培育打造“请你来协商”、“委员会客厅”两大特色履职平台。两大平台建设，促进了政协事业呈现出百花齐放、竞相发展，干出新样子、谱写新篇章的生动局面，特别是给市县政协工作带来了深刻的影响、可喜的变化，也大大拓宽了委员团结引领界别群众的渠道。】

学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央政协工作会议精神，很重要的是要搭建与新时代要求相契合的双向发力平台，做好发挥专门协商机构作用和广泛凝聚共识两篇大文章。浙江省政协全面对标对表，精心培育打造“请你来协商”、“委员会客厅”两大特色履职平台。我们的主要做法和体会是：

第一，把准平台功能定位，突出双向发力要求。“请你来协商”是为更好发挥市县政协专门协商机构作用而搭建的协商议政平台，聚焦党政中心工作大事、改革发展要事、民生改善实事、社会治理难事，选择切口小、关联广、与群众切身利益密切相关的议题开展协商。“委员会客厅”是基于当前党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士不断涌现的实际，为更好凝聚共识、发挥委员作用而搭建的履职平台。

第二，创新平台运作方式，不断提升质量实效。一是把握频次的适度性，明确在活动安排上，“请你来协商”实行“6+X”模式，“委员会客厅”实行“4+X”运作，其中每年6次协商和4次主题活动是规定动作，“X”则是在此基础上开展灵活、多样、小微的活动。二是强化活动的开放性，根据不同主题，选择与之相匹配的形式，运用“会场协商+现场会商”、“驻点会客+出门访客”等方式，做到开门协商、开放聚识。三是注重履职的协同性，打通两大平台通道，把与之相适合的政协履职工作植入其中，选择共性议题开展协同履职，实现优势互补、能量互赋、成果互促。

第三，完善平台制度机制，促进常态规范运行。注重顶层设计，省委将平台建设纳入关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见，列入省委常委会工作要点，出台平台建设工作指导意见；省政协制定平台创建意见、实施办法等具体制度文件；各市县均出台了相关实施意见。完善操作规程，制订创建方案，制作统一标识，创作主题歌曲，完善具体运行机制，目前，操作手册已修订4次。健全评价机制，完善平台建设质效评价体系，制定考核办法，健全管理激励机制。

第四，培育平台特色文化，切实增强生机活力。对“请你来协商”平台，归纳提炼了“公正理性、求真务实、平等互信、开放包容”16个字的协商文化内涵。对“委员会客厅”平台，从功能定位角度，对其核心文化理念概括提炼了“互学互鉴、同心同行”8个字。

两大平台建设，促进了我省政协事业呈现出百花齐放、竞相发展，干出新样子、谱写新篇章的生动局面，特别是给市县政协工作带来了深刻的影响、可喜的变化，也大大拓宽了委员团结引领界别群众的渠道。

一是有助于破解协商职能责任不够聚焦的难题。通过“请你来协商”平台建设，把市县政协主要工作是协商的要求落到实处，解决了以往部分市县政协工作不同程度存在的定性、职能、责任、工作方式模糊问题，较好地改变了政协协商“越往基层越弱化”的现象。

二是有助于破解团结联谊手臂不够延展的难题。创建“委员会客厅”，通过“突破一点、带动一群、团结一片”，架起了与特定群体沟通联系的桥梁，达到“一个委员”影响“一众人群”的乘数效应。

三是有助于破解市县政协“两个薄弱”的难题。通过两大平台建设，推动市县政协紧起来、动起来、活起来，政协履职更有作为，政协形象更加鲜明，党委政府和社会各界对政协工作更加重视，相应的“两个薄弱”问题也得以更好解决。

 湖北省政协主席徐立全：

在抗疫大考中凝聚共识汇聚力量

【湖北和武汉是疫情防控的重中之重、决胜之地，省政协把有效凝聚起决战决胜的必胜信心和智慧力量，作为参与抗疫大考的政协试题，主动作为、奋发有为、担当善为，交出了合格答卷。】

这次抗击新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考。湖北和武汉是疫情防控的重中之重、决胜之地，省政协把有效凝聚起决战决胜的必胜信心和智慧力量，作为参与抗疫大考的政协试题，主动作为、奋发有为、担当善为，交出了合格答卷。

一、 闻令而动、勇于担当，在全面打响疫情防控阻击战的应急阶段凝聚同心抗疫的各界力量

1月23日，武汉采取关闭离汉通道断然举措，省政协第一时间发出公开信，动员全省政协委员亮明身份、扛起责任，为国履职、为民尽责。

1月26日，大年初二，根据省委统一部署，省政协党组成员先后奔赴咸宁、仙桃、潜江、神农架林区等地，深入一线，扎实做好分片联系督导工作，协调解决疫情防控中的困难和问题。

在疫情防控最吃劲的关键期，制定出台贯彻落实省委省政府坚决打赢疫情防控阻击战意见的决定，组织引导全省各级政协组织和广大政协委员为坚决打好武汉保卫战、湖北保卫战作贡献。

全省2万多名委员、3000多名政协机关干部积极响应、冲锋一线、勇挑重担，在社区防控、医疗救治、物资保障、凝聚共识等方面发挥了重要作用，省政协委员及委员企业捐款捐物累计约7亿元。

二、 因时应势、主动作为，在取得“决定性成果”的重启恢复阶段汇集疫后重振的政协智慧

一是紧扣中心任务，对全年工作进行再谋划再部署。及时向省委提出实施“疫后振兴”行动计划的建议，为省委作出坚决打赢“疫后重振”民生保卫战和经济发展战工作部署贡献政协智慧。对全年工作进行调整，紧紧围绕疫后重振谋划10项协商议政活动。制定出台《政协湖北省委员会关于为坚决打赢疫后重振民生保卫战和经济发展战全力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利凝心聚力的意见》及省政协实施方案，组织动员全省各级政协组织和广大政协委员，为疫后重振、夺取双胜利汇政协之智、聚各方之力。

二是深入走访企业，切实做好联系服务工作。按照省委工作部署，党组成员、主席会议成员深入所联系市州，督促指导分区分级、分类分时复工复产复市工作；扑下身子点对点走访服务企业，宣讲政策、了解情况、纾困解难。

三是坚持双向发力，精心组织系列协商议政活动。着眼于做好“六稳”工作、落实“六保”任务，先后围绕疫后重振、基层社区建设等议题开展协商活动，有关建议被省委、省政府采纳。在全省各级政协开展“我为疫后重振献一计”活动。用好社情民意信息“直通车”，围绕疫后重振谋划10个选题，向全国政协和省委、省政府报送信息近700条。

三、 求同存异、聚同化异，在疫情防控进入常态化阶段为开好全国两会广泛凝聚正能量

全国两会召开前夕，采取领导走访看望、问卷调查、邀请参加座谈会等方式，加强沟通交流，了解思想状态，深入交心谈心，切实做好知情明政、解疑释惑工作。组织召开住鄂委员行前座谈会，邀请省政府、省委宣传部、省卫健委负责同志在会上介绍情况，进一步引导委员知边界、明底线，为参加全国两会做好充分思想准备。两会期间，住鄂委员胸怀使命、认真履职，展现出良好的精神风貌和履职成效。习近平总书记参加湖北代表团审议并发表重要讲话后，在北京各驻地和省政协机关同步组织开展学习讨论，大家表示决不辜负总书记对湖北的关心厚望，以实干体现担当。

 山东省济南市政协主席雷杰：

“商”以凝心 “量”出实效

——济南市政协发挥“商量”平台作用广泛凝聚共识的探索实践

【济南市政协认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央《意见》精神，以完善提升“商量”平台为抓手，不断丰富凝聚共识的方式方法、制度机制，提升凝聚共识的工作水平，更好担负起“落实下去”、“凝聚起来”的政治责任。】

中央政协工作会议召开以来，济南市政协认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央《意见》精神，以完善提升“商量”平台为抓手，不断丰富凝聚共识的方式方法、制度机制，提升凝聚共识的工作水平，更好担负起“落实下去”、“凝聚起来”的政治责任。

一是搭平台。2017年换届以来，我们牢牢把握“专门协商机构”职能定位，创建“商量”平台，邀请政协委员和各方代表就共同关心的话题在这个平台上深度调研，反复协商，增进共识，并向社会广泛传播。创建以来，共开展了26个专题“商量”，各界别、市级各民主党派和工商联、12个区县政协、50余个市直部门、800余名四级政协委员、近千名基层群众参与，泉城“商量”已经变成全城“商量”、全程“商量”。

二是重引领。“商量”坚持以“引”为要，通过委员讲坛、专题报告、调研走访等方式，深入各界群众宣传党的路线方针政策和中央重大决策部署，努力让党的主张在社会各界广为传播、广为认知、广为认同，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。坚持以“引”聚力，聚焦事关改革发展稳定的重点难点问题开展“商量”，为党委政府决策部署贯彻落实厚植民意基础和社会基础。在新冠肺炎疫情初期，围绕落实“双测温两报告”制度开展远程“商量”，引导公众正确理解、积极配合、科学参与防控工作，凝聚万众一心共抗疫情的强大合力。

三是聚民心。坚持与民“商量”、为民“商量”，协助党委政府做好反映民意、集中民智、凝聚民心的工作。在“商量”选题上，把着力点放在群众关心的民生实事、难事上。在参与主体上，完善“4+N”参与模式，“4”是政协委员、专家学者、党政部门、群众代表，“N”是与议题相关群体代表。在活动方式上，坚持“从群众中来，到群众中去”，每个专题都向群众广泛征集关注点，多次深入群众实地调研、听取意见，并及时将成效反馈给各界群众。委员、群众撰写评论文章，认为“商量”是反映社情民意的“直通车”、集中群众智慧的“蓄水池”。

四是谋共识。深化协商促共识。延伸下沉聚共识。全市12个区县全部搭建了“商量”平台，部分镇（街）、村（居）也依托委员联络室开展了“商量”工作，推动了政协协商与基层协商的有效衔接，在畅通群众利益诉求表达渠道、预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定等方面发挥了积极作用。面向社会传共识。打造由20余家各类媒体组成的“商量”矩阵，采取融媒体直播、线上线下互动等方式，进行全域、全程传播。

五是立机制。抓住制度建设“牛鼻子”，把行之有效的经验做法固定下来、上升为制度规定，推动“商量”凝聚共识更加成熟、更加定型。市委对“商量”平台建设高度重视，印发《济南市开展“商量”的实施办法（试行）》，并将深化“商量”凝聚共识纳入《市委深改委2020年工作要点》；市政协出台《深化提升“商量”平台推动“双向发力”的实施意见》，就通过“商量”凝聚共识的总体要求、实践路径、落实机制等作出制度性安排，以制度的不断完善和有效运行，为更好凝聚共识提供坚实保障。

广西壮族自治区政协主席蓝天立：

用“绣花”功夫

推动政协提案工作提质增效

【把提质增效贯穿提案工作全过程，在提案的提出、立案、办理、督办、考评等各个环节下功夫，建立健全提案产生机制、办理机制、督办机制，推动提案工作不断取得新成效】

广西壮族自治区政协认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入学习贯彻中央政协工作会议精神，把提质增效贯穿提案工作全过程，在提案的提出、立案、办理、督办、考评等各个环节下功夫，建立健全提案产生机制、办理机制、督办机制，推动提案工作不断取得新成效。

一、 以“五审制度”严把立案关，促进提案减量增质

一是成立五个小组进行初审。每年全会期间，自治区政协抽调30个左右提案承办大户单位的提案具体负责人参与提案审查。二是由提案初审小组组长进行复审。初审小组组长除参与初审工作外，还负责对本小组所审的提案是否立案、承办单位是否准确等进行审查。三是由提案委员会委员进行专审。结合委员的专业，重点对提案的建议部分进行专业评审。四是由提案委员会领导进行核审。提案专审后，提案委领导进行集中核审，重点对一些立案有争议的提案进行分析核查。五是由提案委员会全体委员会议进行会审。全会期间提案提交截止后，召开提案委员会全体委员会议，审核通过立案提案和不立案提案目录，并对重点提案备选目录进行审查。

二、 以“六位一体”合力提案督办，促进成果有效转化

在提案办理上，我们创新采取党政领导选题督办，政协领导领题督办，政协秘书长（副秘书长）、政协各专委会、提案委领导和委员、承办单位领导分题督办的“六位一体”提案督办机制，多主体、多层次、多方面促进提案督办出实效。

自治区党委书记、政府主席和每位党委常委、政府领导每年在政协报送的重点提案中选择一件进行督办，推动提案建议落地见效。自治区政府督查室创新开展“线上线下”提案跟踪督办方式，将全区政府系统承办的政协提案全部录入自治区政府重大工作（重要事项）督办系统。

自治区政协领导加大重点提案督办力度，每人每年均领题带队开展专题调研，召开重点提案办理协商会。自治区政协每年在全会期间召开专题提案办理协商会，将数十件相关提案集中起来现场办理。每年召开提案办理协商会40次以上，大大提高了提案办理实效。

三、 以“四方民主评议”优化考评监督，促进提案工作整体提升

积极搭建提案工作民主评议新平台，以“四方民主评议”方式开展考评监督。具体做法是：由提案委员会、提案者、承办单位、社会各界代表组成“四方民主评议组”，对提案工作的“提、立、办、督”四个环节进行民主评议。评议时，承办单位通报本单位的提案办理工作情况并对所承办的提案质量进行评价；提案者对承办单位的提案办理工作进行评议；提案者、承办单位双方对自治区政协提案委员会的服务质量进行评议；社会代表对提案质量、提案办理工作、提案督办工作进行评议。

为推动提案工作提质增效制度化、常态化，经自治区党委同意，自治区政协从2018年开始开展全区政协履职提质增效先进集体和先进个人评比表彰。自治区政协修订了《自治区政协提案工作条例》，制定了《自治区政协提案委员会关于提高提案质量的意见》和优秀提案评选表彰办法，每年度评选表彰优秀提案40件。