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上海市政协主席董云虎: 牵住制度建设“牛鼻子”彰显 专门协商机构制度优势和治理效能

2020年08月25日 10:14 | 来源:人民政协网
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紧紧围绕落实习近平总书记突出强调的发挥专门协商机构作用、广泛凝聚共识和强化委员责任担当三项重点工作,牵住制度建设“牛鼻子”,明确2020年为“制度建设年”,坚持立、改、废并举,全面加强专门协商机构制度建设,着力彰显人民政协制度优势和治理效能。

上海

人民政协报▪人民政协网记者 齐波 摄

上海市政协深入学习贯彻中央政协工作会议精神,紧紧围绕落实习近平总书记突出强调的发挥专门协商机构作用、广泛凝聚共识和强化委员责任担当三项重点工作,牵住制度建设“牛鼻子”,明确2020年为“制度建设年”,坚持立、改、废并举,全面加强专门协商机构制度建设,着力彰显人民政协制度优势和治理效能。

一、 构建“1+4”制度框架和工作布局,切实强化党对政协工作的全面领导

今年,我们首次形成以党组工作要点为统领,以协商计划、民主监督计划、议政调研计划和学习计划为配套的“1+4”制度框架和工作布局。

二、 制定凝聚共识工作办法,着力彰显统一战线组织的政治功能

一是把加强思想政治引领摆在首位,着力筑牢政治圆心。健全政协党的组织体系、领导体制和工作机制,完善联系委员和谈心谈话制度。建立学习工作联席会议制度,完善以党组理论学习中心组学习为引领,主席会议集体学习、常委会专题学习、专委会学习和委员学习培训等相配套的学习制度体系。创新载体平台,举办委员讲坛、“海聊”恳谈、小型学习座谈会等,推动委员自我学习、深度学习、跨界学习、在线学习。二是把聚同化异贯穿协商民主全过程,着力扩大社会共识。完善调研视察、协商互动、提案办理协商机制,创新协商共识形成机制。创立学习宣传一体化的移动新媒体平台“政协头条”。举办首届“初心论坛”。三是把凝聚人心力量作为落脚点,着力拉长团结半径。与市委统战部联合调研,着手制定发挥新型政党制度优势的制度性文件,对各民主党派和无党派人士在政协增进团结、履行职能作出机制性安排。建立定期走访港澳委员制度,创新吸收侨胞代表参加政协活动平台。

三、 完善专门协商机构制度体系,切实发挥协商民主的制度优势

一是完善专委会工作制度,推动专委会工作专起来、新起来、优起来。及时修订《专委会工作条例》。坚持“一委一策”、做强“一委数品”,制定各专委会《职责任务清单》。二是制定加强界别工作办法,推动界别工作活起来、实起来、强起来。制定《关于加强和改进界别工作更好发挥界别作用的办法》,对界别履职内容、方式和保障措施作出明确规定。积极探索体现界别特色优势的履职方式,完善界别作用发挥机制和考核激励机制。三是制定加强市区政协联系指导的制度性文件,推动市区政协工作贯通起来、协同起来、联动起来。制定《关于进一步加强和改进市政协对区政协工作指导的意见》。推动区政协规范设立基层协商联络工作委员会、街镇规范设立委员联络组,明确协商衔接负责人,落实联络人员、协商场所和工作经费。

四、 落实委员主体责任,切实强化委员的履职动能

一是注重强化责任勇担当。对委员政治责任、履职责任、社会责任作出系统规定,对健全履职档案、常委年度述职、完善评价激励机制、规范委员退出机制等提出严格要求。二是注重保障权利促担当。保障委员参与协商、平等协商、有序协商的民主权利,尊重支持委员依章履职,推出委员履职服务管理一体化移动网络平台“上海政协通”,为委员知情明政、网络议政提供精准高效服务。三是注重提升能力善担当。创新委员学习培训载体,推动提升政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力。


编辑:刘乙潼

关键词:制度 协商 委员


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