“两山”理念是推进现代化建设的根本性原则。乡村绿色生态建设是乡村振兴的关键，要积极引导广大群众建设宜居宜业宜游的绿色家园。

为此，建议：一、严格农村土地规划管理。科学制定国土空间规划，积极推进土地利用规划与经济社会发展规划、城市建设规划、小城镇建设规划等多规合一，充分发挥规划的基础性龙头作用，科学调控土地供应总量、结构、布局和时序，做到一张蓝图绘到底。在确保粮食安全、生态安全的基础上，自下而上，结合国家的产业政策和当地的发展情况、自然禀赋，科学安排各类用地的空间布局和规模，促进节约集约用地，保障生态用地。

二、 大力发展绿色产业。立足生态资源条件和产业发展实际，重点发展有技术含量、就业质量和环境容量的绿色产业。一是在产业选择上，坚持绿色的、有机的、高效的生态农业，逐步淘汰低能、低产、过度依赖化肥等农作物，减少农业源污染，解决产品储存以及交通运输等问题。二是坚持走产业化、规模化的生态农业的发展道路。进一步深化农村土地产权改革，加强土地集约化、规模化发展，进一步推动土地使用权流转，推进乡村旅游，农旅结合，实现农地经营的规模化和完整性。三是着力培育规模经营的专业农户和带动力强的农业龙头企业、专业合作组织，以区域及产业种类为标准，形成农业产业链，全面提升生态农业产业化经营水平，建立起“行业协会+龙头企业+专业合作组织+专业农户”的四位一体的贸工农一体化的组织体系。

三、 完善投入机制，扎实推进农村人居环境整治。建立健全政府、农村集体和农民、社会力量多元投入机制。一是中央和地方财政资金聚焦农村人居环境整治重点任务，加大投入力度。完善乡村基础设施，比如污水处理系统的建设、垃圾处理站的建设、安全饮用水工程的全覆盖。二要采取以奖代补、先建后补等方式，引导和调动农民主动参与农村人居环境整治。三是激发市场活力，鼓励引导科研单位和企业，研发推广一批符合农村实际、简单实用的农村人居环境整治技术、工艺和产品。四是完善吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，完善环境污染第三方治理制度，形成排污者付费、第三方治理、政府监管、社会监督的治污新机制。五是建立健全生态文明教育培训制度，积极倡导绿色低碳、勤俭节约、循环利用等绿色生活方式。

四、 加强人才队伍建设。大力发展职业技术教育，重点推行现代学徒制和学校与企业双导师制，真正让职业学校的学生面向就业、掌握一技之长；大力发展高等教育，提高办学质量，在注重学术教育和研究的基础上，加大与企业、社会组织的联系，培养更多的优秀科研人才和管理人才，为美丽乡村建设服务。

(作者系民革中央常委兼联络部部长）