“十四五”规划是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年规划，具有承上启下的里程碑意义。中国经济内循环与外循环两个轮子必须协调发力，这是不断做大经济总量、同时提升发展质量的根本之策。

内循环是中国经济规模不断做大、百姓收入水平持续提高的关键。面对放缓的全球经济增长和经济全球化，内循环将是中国经济规模扩张的主要动力。为此，建议：

一、进一步释放潜在的市场需求。建议在医疗、教育、住房、养老等方面大力加强基础性公共服务，解决后顾之忧，释放私人消费潜力；进一步扩大中等收入人群。应在城镇化方面下大力气，让那些城市中的外来务工人员真正融入城市生活。

二、 引导地方政府从抓投资转向抓消费。建议将部分税收由生产地征收转向消费地征收，同时建议将居民满意度调查纳入干部评价考核体系，激励各级干部更加关注民生和消费。

三、 推动建立统一的国内大市场，进一步打破区域间产品和要素流动的藩篱，加快相关产业兼并重组，做大做强一批中国企业。

外循环同样重要。内循环、外循环相互促进，两者缺一不可。为此，建议：

一、 更加主动参与国际科技的竞争与合作，进一步放开科技人员的科技检索和出国的政策，积极引进国际科技人才。

二、 加强和“一带一路”沿线国家的互利合作，进一步落实好“一带一路”倡议，积极参与国际经济治理改革。

三、 积极应对各类外部风险，做好充分预案。

我们坚信，内循环、外循环两个轮子同时协调发力，“十四五”期间的中国经济一定能够为实现第二个百年奋斗目标打下坚实基础！