党的十九届四中全会强调完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制。建议在“十四五”规划推进社会治理体系和治理能力现代化进程中，进一步完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制，有效维护群众合法权益和社会和谐稳定。

一是完善拓展群众诉求表达机制。健全党代表、人大代表、政协委员联系群众制度，依托群团组织、社会组织、大众传媒等平台，对凡是涉及群众切身利益的问题进行充分协商。推广热线、网络、移动端、视频等方式，健全群众建议征集制度，拓展群众诉求表达渠道。以更便捷方式加强与群众沟通，大力推行“最多跑一次”，更好地回应民声。

二是完善矛盾纠纷源头治理机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进自治、法治、德治“三治融合”。发挥基层网格化管理服务作用，加强早防范、早发现、早处置的机制建设，做好矛盾纠纷排查化解工作。发挥法治规范约束作用，完善公共法律服务体系，严格公正文明执法司法。发挥德治教育引领作用，大力弘扬社会主义核心价值观。

三是完善社会矛盾多元化解机制。坚持党的领导、政府负责、部门协同、属地管理、社会参与，形成解决问题合力。加强调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、信访等纠纷解决方式的有机衔接，建设一体化矛盾纠纷多元化解中心。更好地发挥律师、社会工作者、心理咨询师等在预防化解社会矛盾纠纷中的专业优势。通过政府购买服务等方式，支持群团组织、社会组织、调解组织等提供解决纠纷服务。各级政协组织围绕宣传政策、理顺情绪、增进团结、凝聚共识开展了多种形式的协商民主实践，建议继续总结经验、完善机制，更好发挥人民政协作为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识重要渠道的作用。

四是完善突出矛盾集中攻坚机制。对一些突出矛盾和问题，严格落实领导干部包案制度，高位推动，压实属地和部门化解责任，统筹推进化解。对政策性、群体性问题，强化上下联动和协调督导，有明确政策的，推动落实，政策不完善的，创造性用好政策“工具箱”，研究制定符合上级精神和本地实际的政策措施，推动问题成批解决。

五是完善矛盾风险评估预警机制。强化政府及职能部门重大决策社会稳定风险评估机制，从法律制度层面将风险评估列为重大决策的前置程序和刚性门槛。健全矛盾风险排查、研判和预警机制，把握工作主动权。