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福彩扶贫:危难之处显身手

2020年09月08日 11:12 | 作者:顾磊 | 来源:人民政协网
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记者近日从中国福利彩票发行管理中心获悉,截至2019年,我国累计发行福利彩票2.211万亿元,累计筹集彩票公益金6568.65亿元。

自1987年7月27日新中国成立以来第一套福利彩票试点发行至今,已过“而立之年”的中国福彩对扶贫与社会福利事业的发展作出了巨大的贡献。

一直以来,福利彩票公益金在我国专项用于福利事业的资金中,占据相当的比例。扶贫济困工作一直是福彩公益事业的重点项目,在脱贫攻坚战中,福彩公益金为扶贫事业不断地注入活力。

扶危济困 兜住底线

近年来,以福利彩票公益金为重要组成部分的彩票公益金在为贫困群体提供基本保障方面发挥着重要作用。

2018年,财政部共安排扶贫事业支出公益金20亿元,主要用于支持贫困村村内小型生产性公益设施建设;安排医疗救助资金18亿元,主要用于资助困难群众参加城乡居民基本医疗保险,并对其难以负担的基本医疗自付费用给予补助;安排农村贫困母亲“两癌”救助资金3亿多元,主要用于救助患有乳腺癌和宫颈癌的农村贫困妇女。此外,在支持地方社会公益事业上支出资金50亿元。

除了中央专项彩票公益金,民政部及各地福彩中心也将筹集到的公益金用于扶贫事业。2019年,财政部、民政部下达中央集中彩票公益金支持贵州省社会福利事业专项资金近1.2亿元,主要用于老年人福利、残疾人福利、儿童福利和社会公益事业4个方面。贵州省级福利彩票公益金2亿元用于支持全省老年人福利、残疾人福利、儿童福利及其他社会公益事业,1.3亿元继续投入省养老服务产业发展基金。

除此之外,中国福利彩票一直加大对偏远山区困难群体的救助力度。2019年,中央专项彩票公益金支持贫困革命老区脱贫攻坚资金总计达26.4亿元,比2018年增长32%。“十三五”期间,中央财政已累计安排该项资金79.4亿元,实现对397个革命老区县的全覆盖。

精准滴灌 有效救助

多年来,各级彩票公益金管理使用部门通过多维度“精准滴灌”扶贫模式,用彩票公益金为贫困群体提供了有针对性的救助。

例如,为了有效减轻贫困患者的医疗负担,福彩公益金大力参与医疗救助。在江苏省苏州市发布的社会医疗救助办法中,福彩公益金的参与成为其中的亮点。2017年度,苏州市共为18075名符合条件的困难人员,发放4163.32万元医疗救助金,其中苏州市级福彩公益金投入2000万元。

据了解,彩票公益金法律援助项目自2009年启动至2018年,已为农民工等5类困难群众办理法律援助案件47万多件,挽回经济损失280多亿元,超过72万人直接从中受益,获得免费法律咨询帮助的群众数以百万计。近年来,中央专项彩票公益金法律援助项目投入2.79亿元,共办结农民工案件近16万,受益农民工近30万人次,帮助农民工挽回经济损失共计102.45亿元。

产业扶贫 授人以渔

多年来,中国福利彩票强调发展具有特色的产业脱贫,通过对当地的特色产业提出发展规划、出台专项政策、统筹使用资金,重点支持贫困村、贫困户发展种养业和传统手工业。同时,积极推进电商精准扶贫、打造美丽乡村,促进旅游扶贫,提高贫困地区和贫困人口的自我脱贫能力。

云阳县泥溪社区位于重庆市东北部,由于地处深山,交通不便,贫困问题较为严重,原有建档立卡贫困户72户。重庆市福彩中心投入20万元专项福彩公益金,支持当地发展花椒种植产业。产业持续发展后,贫困户实现增收脱贫。

位于甘肃省庄浪县东南部的下寨村,属于六盘山贫困片区。2018年,甘肃省福利彩票公益金支持社会组织参与社会服务项目启动,对该村124户贫困户进行生计状况产业扶贫及技能培训,当年10月为该村采购了价值20万元的繁殖母牛,平均每头牛可获得纯收入6000元左右。

为解决贫困地区信息不畅的问题,实现扶贫产业和市场资源的有效对接,陕西省民政厅组织引导产业扶贫济困项目,使用中央财政50万元、省级福彩公益金25万元,根据省内10个贫困县的50多家专业合作社及部分基层困难户的实际情况,筛选并确定了数百种无公害绿色农副产品进行品牌设计和宣传推广,实现了农副产品从田间到饭桌的无缝对接。

今年是脱贫攻坚收官之年,福彩将发挥更大作用,助力脱贫攻坚目标圆满完成。

编辑:王慧文

关键词:公益金 扶贫 福彩


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