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贵州省政协组织“百村调查”发现———

“五大”模式推动农村发展“第二次飞跃”

2020年09月10日 10:36  |  作者:高志民  |  来源:人民政协网
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人民政协网贵州9月10日电 (记者高志民)贵州省社会科学院及社会科学文献出版社日前发布的《贵州蓝皮书:贵州社会发展报告(2020)》显示,为总结贵州脱贫攻坚取得的巨大成就及经验启示,探讨脱贫攻坚如何与乡村振兴战略有效衔接,贵州省政协农业农村委员会组织编撰《从脱贫解困迈向乡村振兴——中华人民共和国成立70周年贵州“百村调查”》发现,“五大”成功的发展模式推动了农村发展的“第二次飞跃”。

第一,“村企一体”发展模式。比如三穗县颇洞村以“党支部+合作社+基地+农户”的模式,由村党支部领办合作社,党支部引领发展、合作社推动产业、党员带头示范、群众广泛参与,简单地说就是“办属于村集体的‘央企’,让村民当‘老板’,‘饭碗’由自己来端”。思南县鱼溪沟村把全村的土地集中起来,规模发展经济作物。实行统一规划、统一管理、统一销售,村民以土地入股分红,并在基地务工增收。同时盘活全村资源,因地制宜发展特色优势产业,大力发展壮大村级集体经济。

第二,“公司+合作社+农户”发展模式。比如紫云县新山村面对“种地不赚钱,打工荒了田”的困境,主动推进农业发展方式组织变革。按照“支部+合作社+农户”的模式,以土地流转、土地入股、资金入股方式成立新山茶叶种植专业合作社,盘活村闲置资源;统一生产标准,提高茶叶生产品质。同时引入龙头企业带动产业发展,最后形成“公司+合作社+农户”发展模式,助推乡村产业发展。

第三,“村企联建”发展模式。罗甸县五星村按照“以村带企、借企强村、村企共荣”的工作思路,通过“党企共创、发展共谋、责任共担、利益共享”的村企联建模式,积极发展壮大村级集体经济,实现了企业与党组织优势互补、生产要素优化配置,村企互惠互利、共存共荣。

第四,“一村一公司”发展模式。比如普定县以供给侧结构性改革为主线,提出做优特色农业,重点发展对贫困户增收带动作用明显的韭黄、茶叶、食用菌、肉兔“三种一养”主导产业,并向全县各行政村注入100万元发展资金。按照县级总公司指导、乡级分公司把关、村级子公司经营的方式,全面推行“一村一公司”,走出一条集体经济有实体、脱贫致富有路子、农村发展有后劲的新路。焦家村因地制宜发展韭黄产业。为调动农民参与韭黄产业发展的积极性,镇公司在焦家村设立了办公地点,具体承担资金筹措、物资采购、产品营销等事宜;村公司实行支部书记和公司法人负总责,村“两委”与村级公司交叉任职,主要负责组织人员开展生产管理;村民则结合自己的实际情况,或到种植基地务工,或负责生产管理,或从事机修、驾驶业务,其收入来源有务工报酬、土地租金、公司盈利分红三个方面。村公司产业壮大,既让贫困户实现了“家门口就业,稳定增收不发愁”的愿景,还可以吸引外出务工能人回乡就业创业,推动村级产业进一步发展壮大,带领群众增收致富。

第五,“三变”改革发展模式。比如水城县倮么村依托政府搭建的各类平台,通过“三变”改革,鼓励农户以土地承包经营权、技术、劳动力入股润永恒公司,获得保底分红和收益分红;参与经营管理、获得务工工资和管理地块利润分红。通过股份合作这个纽带,村民既参加劳动,又集资入股,实行按劳分配与按股分红相结合,将公司效益与农户利益紧密联系起来,构建起了农民与企业紧密型的合作关系,形成了风险共担、利益共享、发展共谋的利益联结机制。在推进公司快速发展的同时,促进了农民增收。


编辑:刘乙潼

关键词:发展 模式 产业 推动 农村


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