人民政协网温州10月19日电（记者李宏 鲍蔓华）今年7月，温州市委十二届十次全会提出打造一流营商环境、建设全国民营经济示范城市，吹响了“民营经济看温州”的集结号，让三年里持续聚焦营商环境建设并打出系列履职组合拳的温州市政协对标温州当好民营经济高质量发展“重要窗口”的目标信心倍增。

古屿望新城。苏巧将 摄

调研报告推动深化改革优环境“11+9”措施；社情民意助推民营企业家节日设立；提案催生民企减负实施方案……的背后是温州政协人的责任与担当。

“市政协2018年新春“第一会”后的3天，17名政协委员、智库专家组成的课题组正式亮相。随后的20天，连续召开了企业、部门、课题组及发言组4个座谈会，问策企业、问计基层。” 课题组的“高密度”“多维度”令市政协营商环境课题组的成员至今难忘。虽已近年关，课题组仍忘我地投入各项调研，为抓政策出台节点，积极与市纪委、市府办等13家单位“面对面”协商。最后课题组共征集社情民意专报20余篇，收集整理各方面意见建议100多条，形成了一份万余字高含金量的课题报告，赶在春节假期前速送市委、市政府。春节期间，市委、市政府主要领导分别对调研报告作出长篇幅批示。市政府及市纪委夜以继日地研究情况、方案与措施。市委、市政府最终将原部门方案提升为全局方案，将营商环境建设作为温州发展的“生命线”来抓，雷霆出击推出“深化改革优环境”11条措施、“执纪监督治怠政”9条措施，以及扫黑除恶专项斗争等，动真碰硬，这“11+9”措施里，“原汁原味”地吸收了市政协提出的“全面开放涉批中介服务市场”“规上企业效能监测点全覆盖”等建议意见。

在瓯江之畔的CBD核心区，世界温州人家园已成为世界温州人回乡相聚的一个汇合点。赵用 摄

围绕市委市政府“营商环境提升年”专项行动，市政协还结合省政协深化“最多跑一次”改革落实情况专项集体民主监督活动，开展省市县三级政协委员联动调研、联动协商、联动监督，形成《关于我市审批提速提效六大突出问题》专报等履职成果，市政协的《政情民意中间站》栏目陆续推出优化营商环境大讨论——基层站所篇、政策篇、审批提速更便民等系列专题节目，推动着温州营商环境建设的提升。

从落实“最多跑一次”改革，到率全国之先启动新时代“两个健康”先行区创建，再到市委十二届十次全会作出了《关于打造一流营商环境建设全国民营经济示范城市的决定》，提出要在建设“重要窗口”中争当民营经济的温州标杆，温州始终把优化营商环境作为作为牵引性、全局性、龙头性工作来抓。

2019年11月1日，温州的民营企业家今天过上了自己的节日！活动现场，森马集团董事长邱光和难掩激动：“这足以看出温州对民营企业家的厚爱。这个节日，是政府对民营经济、民营企业家的又一次肯定。”而这个让企业家在温州享受礼遇、尊重和荣耀的“温州民营企业家节”的创设就是由政协首倡发起、持续发力，以调研、协商、建言等多种履职形式提出构想与建议和督办推动。

温州市瓯海眼镜小镇。苏巧将 摄

近年来，温州在企业税费减负、检查减负等方面力度很大，成效也较为明显。但市政协在日常调研和助企服务过程中，很多企业反映，企业家忙于接待上级各类视察、参观、调研，占用了很多时间精力，有时还要改变商务行程，甚至影响到企业正常生产管理。企业家迫切希望能减轻接待精力负担，更好专心生产经营主业。民营企业因政府公务行为而产生的精力负担过重，怎么办？市政协委员徐琮琦就此提出了《关于减轻企业接待精力负担的提案》，建议“出台企业精力减负文件”，市长姚高员作了重要批示。市“两个健康”办收到提案后，表示提案内容指出的企业接待负担过重问题，是当前部分企业反映比较突出的共性问题，提案的内容客观实在、非常精准，这项工作与“两个健康”创建当前谋划推进的重点工作高度契合，决定下大力气解决此事。随后，围绕提案中提到减轻企业参加调研、参加会议、涉企执法、数据报送等精力负担，市“两个健康”办专门召开企业码专题会议、企业精力减负会议、涉企数据报送问题会议等，听取相关部门、专家委员、企业代表等意见建议，研究细化方案，每隔五六天向提案委员汇报一次工作进展，还特别就“温州民营企业精力减负管理系统”设计，多次和提案委员探讨，并邀请委员参加《实施方案》意见征求会，让委员全程参与到文件制定出台的全过程。

2020年9月28日，温州市率全国之先出台《关于规范涉企工作推进民营企业精力减负的实施方案(试行)》，推出20条减负措施，助力企业聚焦主业，切实解决服务企业“过繁”“过度关爱”等问题。成为今年市政协十一届四次会议《关于减轻企业接待精力负担的提案》催生的一份惠民文件。

“帮企业就是帮自己，助力打造一流营商环境、建设全国民营经济示范城市，市政协一直都在全力以赴。”市政协主席陈作荣表示。