金秋之季，从高空俯瞰宁夏黄河两岸，一块块形状整齐的农田，黄色的、绿色的、褐色的，多种色彩交织一起，构成了壮阔美丽的大地景观。

塞上好风光，农田是底色。近两年来，宁夏立足区位实际和水土资源条件，全面推进高标准农田建设，不断夯实农业生产基础，着力提升农业综合生产能力，高标准农田实现数量、质量、标准稳步提升，全区粮食产量和农民收入逐年攀升，为推动脱贫攻坚、农业高质量发展奠定了坚实基础。

在推进高标准农田建设过程中，宁夏坚持高质量建设，建设监管到位。依托现代信息平台，组织力量对“十二五”以来建设的高标准农田全面清查，信息入库，位置上图，规模核定，上图入库693项、597万亩。对未竣工验收项目和2019年项目开展了预清查，全面摸清家底，为今后项目审查和规划编制奠定基础。自治区农业农村厅成立3个审批服务组，引入第三方中介协助方案审查和概算审核，严把设计关、审查关、概算关；成立5个技术服务组，按市包片，每个月深入项目片区指导立项选址、方案设计、合规审查、质量控制、进度督促、资金监管、安全生产、技术培训等工作，严把建设关、质量关、安全关。2019年新增高标准农田139.5万亩，完成率126.8％。

坚持绿色发展，质量提升到位。近年来，宁夏主要采取改良盐碱地、增施有机肥、农机深松整地、水稻灭茬深翻还田、测土配方施肥、化肥农药减量施用、水肥一体化高效节水灌溉、残膜回收、畜禽粪污资源化利用等措施，稳步提升耕地质量，控制面源污染。2019年高标准农田项目区实施耕地提升103.2万亩，覆盖率93.8％。全年整合各类资金近4亿元，提升耕地质量累计615万亩。

坚持建设管护并重，持续发挥工程投资建设效益。与水利部门加强协作，着力构建大中小微协调配套的农田水利工程建设管护体系。出台《宁夏高效节水灌溉项目先建后补管理办法》，探索推广“村支部＋合作社”“村组＋专管员”、专业化公司托管、农业社会化综合服务等建后管护机制，破解农田工程设施建后管护难题。盐池县马儿庄探索“村支部＋合作社”专管模式，即村支部牵头成立合作社，聘请10名专职管护员，对全村7600亩农田开展管理，负责灌溉、施肥、设施维修，群众每年每亩缴纳托管费150元，即可从土地解放。

经过两年多的持续推进，宁夏高标准农田建设取得了综合成效，主要体现在以下三个方面：

初步构建了农田建设“五统一”机制。农田建设由农业农村部门全面履职管理，结束了“五牛下田”局面。经过一年多运转，自治区、市、县农业农村部门管理机构及队伍组建完毕，统一规划布局、统一建设标准、统一组织实施、统一验收考核、统一上图入库格局基本形成，农田建设管理能力基本适应行业发展。

农田建设的目标导向更加精准明确。农田建设紧紧围绕“藏粮于地”、推动农业高质量发展、提升粮食产能这个中心目标，扩大高标准农田数量，实现永久保护，针对田、土、水、路、林、电六个方面补强补齐，真正推进农田高标准建设。

农田建设管理及监督手段不断丰富。运用上图入库系统、调查统计系统、微信群，农田建设管理信息化手段不断丰富，上下沟通衔接更加紧密。运用上图入库系统，立项项目查重、规模核定有了抓手，实现立项精准，确保投资效益。

下一步，宁夏将按照黄河流域生态保护和高质量发展要求，立足水土资源和农田建设现状，完善机制，改革创新，以更高视野、更大魄力推动农田高质量建设。