自2017年《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定》出台后，我国每年被普通高校录取的残疾大学生逐年增加，特别是被双一流建设高校和专业录取的人数比前些年有显著增长。

残疾人大学生在讲述自己的故事　王鹏　摄

10月27日，中国残联2020年“‘我来北京上大学’邀访·倾听”座谈会在京举行。会议透露，2017年至2019年，残疾人被高校录取人数分别为10818人、11154人、12362人。可以预见，残疾人大学生数量在未来将会迅速增长，这将对高等教育走向融合的下一步发展提出挑战，残疾人大学生需要完善的支持体系。

“在广大残疾人共奔小康，努力创造美好生活的征程中，我们要为残疾人接受高水平、高质量的教育创造更多更好的条件。”中国残联副主席、副理事长程凯表示。

政策日趋完善

残疾人上大学更便利

谈起过去，程凯的经历颇令人感到辛酸——20世纪80年代，他曾因残疾被大学拒录，不得已在一所大学旁听了4年。让他感到欣慰的是，时代在变化、社会在进步，如今残疾人上大学已不是新鲜事，我国高等教育对残疾人的接纳程度也越来越高。

来自甘肃庆阳的残疾人大学生门子琪，今年通过高考被北京第二外国语学院人文交流专业录取。

“高考时想去的城市就是北京，终于如愿以偿，全家人都喜极而泣。”门子琪说，“初入大学的这些日子里，我不断去探索自己的发展道路，参加社团，报名参加学生工作，反思自己的短板缺陷，锻炼自己的综合能力，希望今后可以进一步深造取得硕士学位，获得知识与技能，在北京这片土地上立足。”

残疾人上大学状况的改变，与近年来我国政策的不断完善相关。

2016年，我国启动修订《普通高校招生体检工作指导意见》，征集教育部门、残联系统、卫生健康部门，还有教育政策研究专家、高校的学生工作部门和医院的医生、体检专家的意见建议。2019年11月，中国残联、教育部、国家卫生健康委联合举行体检标准修订研讨会，听取中国教育学会特殊教育分会、北京联合大学、北京中医药大学、四川省教育考试院、北京市体检中心、吉林省中日联谊医院、重庆医科大学附属第一医院、四川省人民医院等方面的意见。

中国残联教育就业部相关负责人透露：“目前文本修订工作已基本完成，下一步我们将配合教育部继续征求国家卫生健康委的意见，适时会签并印发。”

与此同时，残疾人参加英语四、六级考试和研究生考试等合理的便利措施正在得到完善。

2017年以前，残疾大学生尤其是视障大学生，想考英语四、六级非常困难。中国残联与教育部进行沟通，在2017年6月首次为参加英语四级考试的盲生提供盲文试卷。此后，中国残联又推动修订了大学英语四、六级考试的考务手册，从制度上规定了要提供合理便利措施。也是在2017年，中国残联协调和支持为参加研究生考试的盲生提供全部4科的盲文试卷。

此外，2018年，历时7年研制的《国家通用手语常用词表》《国家通用盲文方案》，作为国家语言文字规范发布，从此我国手语有了“普通话”，盲文有了“规范字”。

未来有挑战

高校应建立支持体系

今年高考，安徽考生昂子喻以总分635分、高出安徽省一本分数线整整120分的成绩被中央民族大学录取。昂子喻是一位先天性视网膜色素变性患者，仅有微弱光感，他的事迹感动了很多网友。

由于是第一次录取视障学生，对于如何为昂子喻提供支持，中央民族大学理学院做了很多工作。

在录取结果公布的第一时间，中央民族大学招生就业部就与昂子喻的父亲取得了联系，并询问需要哪些帮助、学校需要做哪些工作准备。随后，学校又派工作人员亲自将录取通知书送到昂子喻家中，并沟通了入学后的相关事宜。

“了解到我在使用教材方面遇到的困难，学校专门组建了志愿者小分队，将每周所学教材的内容，以录音的形式发给我，让我对所学的课程有基本的了解。”昂子喻说，一系列的支持让他感受到了温暖。

为了帮助昂子喻，工作人员还致电北京师范大学特殊教育研究所副主任张悦歆，向其咨询相关事宜。

张悦歆认为，虽然招生政策的改革给高等融合教育提供了可能性，但同时也向高校提出了亟须解决的问题和挑战：如何真正开展高质量的高等融合教育？

“以中央民族大学为例，开学之初至少需要研究和解决几个问题：一是视障大学生与普通大学生相比有何共性和特殊性？这些特性可能会给他的大学学习和生活造成哪些特殊需求？二是学校和院系已有的条件和资源哪些可以直接为这个学生所用，哪些资源需要整合，哪些资源需要在原有基础上完善，还需要重新创造哪些资源？三是需要将哪些（校内外）相关人员纳入进来，共同为视障大学生的特殊需求提供服务？四是如何将这样一种服务流程模式化并在未来持续为残障大学生提供服务？”张悦歆说，“我非常希望看到中央民族大学探索和建立出一个可以推广和借鉴的普通高校融合教育的支持体系或模式。”

据了解，2017年至2019年，在教育部支持下，中国残联选择了四川大学、武汉理工大学、北京联合大学、长春大学、南京特殊教育师范学院、郑州工程技术学院6所高校，开展残疾人高等融合教育试点，探索普通高校在残疾学生招生录取、专业学习、生活帮扶、就业指导等方面的支持保障服务。目前，试点已结束，中国残联编印了6万多字的《残疾人高等融合教育试点工作综述》，下发到各省（区、市）残联，希望能为高校提供指导和借鉴。

张悦歆建议，每所高校都应尽快建立高校残障大学生支持服务中心，帮助未来更多残障大学毫无顾虑地向高水平大学发起冲刺。“融合教育不仅仅是特殊教育的事儿，更是整个教育体系的事儿。”