人民政协网11月10日电（记者 李元丽）“你是人民政协报记者吗？我来自四川省乐山市，我想给你推荐我们乐山的多晶硅产业。”在全国政协第132期干部培训班开班的当天，四川省乐山市政协副主席肖瑶伦一见到记者，就开始“推销”起乐山的多晶硅产业。

公开资料显示，乐山市已具备25万吨工业硅、5.5万吨多晶硅、10GW单晶拉棒、600MW太阳能电池组件生产能力。特别是高纯晶硅产能位列全国第一、全球前三。

那么，乐山市多晶硅产业发展前景如何？为何企业愿意来乐山市投资？如何高质量发展中国硅产业？这几天，记者采访了业界的委员、政府官员和企业负责人，他们的思考，也许能给出一些答案。

中国绿色硅谷多晶硅的鼻祖

“乐山是中国多晶硅的鼻祖！”多位业内人士都这样介绍。20世纪六七十年代“三线建设”时期，内迁到乐山的峨眉半导体研究所(也叫峨眉半导体材料厂)，重点就是研制多晶硅。20世纪90年代中后期，他们终于研制出一种新技术，叫作“改良西门子法”，打破了俄、德、日等国对我国的技术封锁。

“既然是中国多晶硅发祥地，乐山市多晶硅企业也最为集中，自然也对多晶硅寄予厚望，将其列为支柱产业之首。”

11月5日，2020年中国国际硅业大会上，乐山市委副书记、市长张彤表示，乐山市委、市政府近年来将多晶硅光伏产业作为产业强市“一号工程”，不断创优生态圈支撑“绿色硅谷”发展，形成高纯晶硅材料、太阳能光伏、硅化工循环利用产业链。下一步，乐山市将抢抓新机遇谋划“绿色硅谷”蓝图，形成具有国际领先水平和区域辐射带动力的千亿产业集群。

目标明晰，如何实现？记者在四川省政协委员、乐山市政协主席易凡和其他两位委员的联名提案中找到了答案。

提案主要有三条建议：一是在现有政策基础上出台更优惠电力政策，支持乐山多晶硅光电产业发展。如，在全省水电消纳示范区范围内统筹弃水电量，优先向乐山多晶硅光伏产业倾斜；支持乐山多晶硅企业通过枯水期外购西北风光清洁能源等交易方式，进一步降低用电成本。同时参照铝电合作交易模式，出台硅电合作交易政策，特色产业省级专项资金支持等综合措施，力争将多晶硅产业到户电价控制在0.30元/千瓦时以下，形成可持续健康发展机制，加快产业聚集，早日实现千亿目标。二是在“十四五”规划编制中将乐山多晶硅及光电产业作为特色产业重点建设，在产业布局上明确乐山作为全省多晶硅及光伏产业主要承载地、唯一聚集地，加快构建完善的多晶硅及光伏产业链条。三是协调省区域协调发展投资引导基金、省军民融合基金等省级产业基金跟投乐山相关项目的同时，尽快组建四川省多晶硅光伏产业基金，按照企业主体、多方参与、市场运作的原则，拓宽资金来源渠道，扩大基金规模，定向扶持乐山多晶硅光电产业集聚发展，切实解决项目落地投资问题。

无微不至的“四最”环境

“好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。”在与来乐山市投资的企业交谈中，谈论最多的就是优化营商环境。

乐山市委书记彭琳在致辞中说，乐山市致力于打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境，在全省首推“承诺制”改革，深化“一网办、一次办、马上办”等“九办”服务，营商城市竞争力居四川省前列。特别是在服务多晶硅光伏产业上，更是全心全意、毫无保留，竭诚当好“店小二”，变“最多跑一次”为“我们帮你跑”，创造了多晶硅光伏产业领域的多项“乐山速度”。

“我们仅用了100天便实现一期点火生产，这是‘晶科速度’，也是‘乐山速度’。”谈及乐山市营商环境，全国人大代表、晶科能源有限公司CEO陈康平赞不绝口，“清洁能源是全世界共同的向往，晶科能源愿与乐山一道，努力打造千亿‘绿色硅谷’，为乐山市的光伏产业发展贡献晶科力量。”

来乐山市投资的十二届全国政协委员、全球绿色能源理事会主席、亚洲光伏产业协会主席、协鑫集团董事长朱共山在接受人民政协报记者采访时表示，乐山市把“中国绿色硅谷”作为城市最亮丽的名片来打造，把发展工业产业作为构建现代产业体系的“一号工程”来对待，在全国乃至全世界都非常少见。同时，乐山市依托多要素组合拳，为企业营造了良好的营商环境，协鑫集团在绿色发展的道路上，也因此与四川结合、与乐山结缘，面向“十四五”，协鑫集团将与众多的优秀同行们一起在乐山这块福地，拥抱新机遇、实现新启航，为人类命运共同体的绿色发展贡献新力量。

加快硅产业高质量发展步伐

目标定了，投资者来了，“绿色硅谷”的牌子也拿到了，如何加快硅产业高质量发展的步伐？

全国政协常委、中国有色金属工业协会党委书记葛红林指出，前三季度我国多晶硅产量达到29.2万吨，同比增长19.7%，全球占比77%，硅片产量达到113.7GW，同比增长14.6%，全球占比98.9%，均创下新高。

“我们也要清醒地看到，我国硅工业正处于产业转型期，转型升级、绿色发展和高质量发展任务依然艰巨。”葛红林为此提出了三点意见：一是主动融入国家战略，开创硅产业双循环发展的新局面。要充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，以新产品拓展新市场，以新应用挖掘新潜力，保持和巩固我国光伏及相关制造业具有全球竞争力的优势。二是抢抓行业发展的利好机遇，加快优化产业结构。三是坚持创新驱动，加快硅产业高质量发展步伐，满足我国集成电路等战略性新兴产业发展的要求。

“中国硅工业要坚持新发展理念，坚定高质量发展方向，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动为引领，加快转变发展方式，优化产业结构，增加高品质供给，助力形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”国家发展和改革委员会产业发展司巡视员夏农如是说。