人民政协网湖州11月20日电（记者李宏）“2021年度长三角地区政协开展联动履职：就推进数字长三角建设开展联合调研；围绕长三角旅游市场和服务一体化建设情况开展联动民主监督；各地委员联合视察长三角生态绿色一体化发展示范区建设情况。”11月20日，第四次长三角地区政协主席联席会议在浙江湖州举行。会议审议通过长三角地区政协开展联动履职总体方案。

这是沪、苏、浙、皖四地政协人2020年同步调协奏的终章，也是2021年同步调协奏的前奏。

为加快推动长三角更高质量一体化发展凝聚共识、贡献智慧、汇聚力量，在三省一市党委领导下，长三角地区政协人在2018年主动自觉完成了“对表”，建立了一个崭新的政协联动机制——长三角地区政协联动机制，从此拨动“3+1” 同步调协奏。2018年起开始，三省一市政协主席每年召开联席会议，根据议题邀请党委、政府、政协有关部门负责同志以及政协委员和专家学者出席。

旅游是拉动消费、促进就业、带动投资的综合性产业，是衡量经济社会发展和人民生活水平提高的一个重要指标。“推进长三角旅游市场和服务一体化建设”是长三角地区三省一市政协主席联席会议确定的2020年联合调研课题。

课题确立后，三省一市政协高度重视，上海市政协围绕盘活利用长三角红色旅游资源开展调研，江苏省政协聚力提升长三角旅游市场国际化调研，浙江省政协以加快推进长三角旅游公共服务体系建设为调研主线，安徽省政协聚焦加快长三角旅游产品一体化建设提出建议。各地政协紧密协作配合，强化工作衔接，克服疫情影响，积极改进调研作风，扎实有序推进联合调研工作，先后多次组织召开了远程研讨会、视频论证会、专题座谈会、专家咨询会、课题组内部协调会等，实地考察了三省一市近百家文旅企业、行业协会、新型旅游项目实体、行政管理单位，走访座谈了数百名文旅部门干部、相关专家学者、文旅企业负责人以及一线从业人员，汇集整理了相关文件资料20余万字，同时，采取网络调研、协同调研、书面调研等形式，深入了解长三角旅游市场和服务一体化建设情况。

课题组联合调研后认为，长三角地区地缘相近、人缘相亲、经济相融、文脉相通，经济实力雄厚，交通网络便捷，人文交流密切，拥有全国乃至全世界最密集的旅游城市、国家5A级景区、国家级旅游度假区，是我国重要的旅游资源集中分布区，具有旅游合作发展的先天优势。但目前，长三角旅游市场和服务一体化建设正处于转型升级、跨越发展的战略机遇期，在推进更高质量一体化发展的过程中，机制规划协同、产品联创开发、宣介营销成效、要素互通联动、服务体系质效仍存在提升空间。为此建议联谋一体化建设规划，开创协作发展新格局；联构一体化支撑体系，营造旅游市场新环境；联推一体化提档升级，拓展旅游发展新空间；联建一体化保障平台，打造服务品质新高地等多条高质量建议。洋洋洒洒的近四万字的调研报告，针对存在的问题，从顶层设计、支撑体系、转型升级、服务保障等4个方面提出了17项具体建议，凝结了三省一市政协助力长三角地区建设成为高品质世界著名旅游目的地的汗水与智慧，更有着三省一市政协人的担当作为。

“进一步推动区域经济与环境协调发展，落实区域污染常态化联防联控机制；进一步提升重点环境污染问题治理水平，探索区域生态环境保护利益平衡机制……”2020年度长三角地区政协开展的联动民主监督也高质量完成。围绕长三角区域污染防治协作机制落实，沪苏浙皖三省一市根据总体方案和工作安排，制定省内民主监督方案。从6月开始，沪苏浙皖各级政协在本地区开展了形式新颖、内容丰富、特色鲜明的联动民主监督调研活动。上海市政协赴当地生态环境局了解情况，并召开系列座谈会，先后邀请上海市近20家政府部门、专业机构和企业单位参加座谈交流。江苏省政协分赴扬州、宿迁和无锡、苏州等地开展监督调研。浙江省政协先后与省内多地政协组成民主监督组，分专题开展联动监督。安徽省政协组织部分住皖全国政协委员、省政协委员、专家组成专题调研组，赴铜陵、安庆市等地开展联动监督。调研期间，三省一市政协实地监督调研了本区域污染防治工作情况，重点就大气、水环境污染防治协作机制落实情况以及其他突出的污染防治问题，认真听取情况介绍，召开多场委员、专家座谈会，广泛听取意见建议。除了有序开展省市内联动民主监督外，三省一市还开展联动监督调研，形成三省一市政协完整的民主监督成果递交本次会议审议。

围绕长三角更高质量一体化发展主题，有分有合，多形式开展联动履职，长三角地区政协人将使命担在了肩头。大家表示，要着眼“两个大局”，更加自觉扛起持续服务助推长三角一体化发展的使命责任，在奋斗“十四五”、奋进新征程中找准定位，把握推进长三角一体化发展的新形势新要求，切实增强政协建言资政和凝聚共识双向发力的使命担当，努力画出服务助推长三角一体化发展的最大同心圆。