天津宝坻区政协按照习近平总书记“协商就要真协商，真协商就要协商于决策之前和决策之中”的重要指示要求，紧紧扭住瞄准“靶心”、备好“功课”、拿出“干货”三个关键节点，积极推进协商议政工作提质增效。

一、 瞄准“靶心”真协商

我们把科学选题作为“先手棋”，按照“党政重视、群众关注、政协所能”的原则，采取“党政领导点题、职能部门出题、基层群众提题、政协自己找题”的选题方式，精心选题，议大事、议要事、议难事，使所选议题与党政重点工作和群众所需所盼得到了有效衔接。

一是聚焦党政中心议大事。围绕中心、服务大局，是人民政协工作的基本要求和重要遵循。我们秉持“党委有号召，政协有行动；党委有部署，政协有落实”的理念，抓关键、议大事、求实效，努力使建言资政与党委政府工作同心同向、同频共振，推动党政决策部署落地生根。宝坻区作为《京津冀协同发展规划纲要》中唯一点名的直辖市辖区，如何在大战略中扮演大角色、写好大文章，是我们首要做好的时代答卷。为此，我们连续五年把助推京津冀协同发展列入年度协商重点。从优化交通路网建设到推动生态环保联防联控，从加快建设京津中关村科技城到高标准打造京唐、京滨高铁枢纽站前区，围绕这些重大问题，提出了搭建协同发展载体平台、提升京津新城现代服务业集聚区功能、加强潮白河协同治理等许多建设性的意见建议。由于选题站位高、大局性强，意见中肯有分量，得到了党委政府的充分肯定，并纳入决策之中。

二是围绕高质量发展议要事。进入新时代，高质量发展成为时代的新主题，也是政协履职的新主线。实践中，我们深深体会到，政协只有把工作的着力点放在高质量发展的大格局上，才能做到有的放矢，有所作为。近年来，我们按照中央“大众创业、万众创新”要求和市委、区委“双万双服”部署，深入开展了“百家企业大走访”活动，大力宣传中央支持实体经济和“天津八条”“宝坻三十条”等政策，摸清找准企业发展的实际困难。每年举办一次“助推双万双服”专题协商座谈会，组织经济界委员与职能部门面对面协商，提出了深化“放管服”改革、用足用好政策、吸引留住高端人才等建设性意见建议。针对企业融资难等共性问题，先后4次举办银企对接、政企对接座谈会，不仅促成了一批合作项目，也着实解决了一些企业发展的难题，得到了企业和有关部门的认可。

三是关注群众福祉议难事。坚持以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，始终把保障和改善民生问题作为协商议政的重要内容。着力凸显“广泛”和“多层”，充分发动群众，依靠群众，自觉把群众路线的优势转化为协商民主的丰富资源。这几年，我区启动了宝坻新城城中村和平房宿舍搬迁改造工程，涉及64个村片，数万民众。区政协主动作为，组织专门力量开展专题调研和专项视察，深入搬迁群众中了解情况、宣传政策，先后3次组织召开城中村改造专题协商座谈会。政协委员和特邀群众代表与政府有关部门面对面交流沟通，通过解疑释惑、凝聚共识，为顺利推进搬迁改造发挥了积极的推动作用。

二、 备好“功课”会协商

协商议政能不能议出“金点子”“好点子”，前期准备工作尤为关键。我们注重发挥政协委员的协商主体作用，采取强化学习培训、做好知情明政、深化调查研究等举措，增强委员“一线意识”，不断提升委员协商议政能力，务实备好协商课，做实准备功。

一是加强思想政治引领，提高政治站位。我们把思想政治引领摆在突出位置，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，建立健全了常态化学习制度，着力上好委员“思政课”，找准政协“定盘星”。去年以来，按照全国政协和市政协部署，制定实施了习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，以界别委员和街镇委员活动组为依托，每季度举办一次学习研讨。深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，引领各界委员打牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做好“两个维护”的思想根基，为风清气正开好协商会议提供了良好的政治保障。

二是拓宽知情明政渠道，开阔思路视野。知情明政、体察实情是政协委员履行职能、协商议政的重要基础。我们连续20多年免费为全体政协委员订阅《人民政协报》，并通过宝坻《政协工作》期刊和微信公众号及时将中央、市委的大政方针和全区的重点工作进展情况传达给委员。每年都要举办委员培训班、情况通报会、恳谈会，邀请政府有关领导、部门负责同志和专家学者进行专题辅导讲座，引导委员准确把握国情、市情、区情，为委员熟悉政策，把握全局，更好知情出力、建言献策，创造了良好的明政条件。

三是深入开展调查研究，提炼真知灼见。政协发挥作用不是靠说了算，而是靠说得对。要想说得对，没有捷径可走，必须深入群众、深入实际。我们坚持把搞好调查研究作为开展好协商议政的关键，不断加强组织领导，健全完善调查研究工作机制，由区政协领导牵头，以专委会为基础，以界别为依托，以委员为主体，每年都要结合协商议政重点课题，广泛深入开展调研视察活动。五年来，累计开展各类专题调研视察活动70余次，形成了一批有情况、有分析、有建议、有深度的调研成果。其中，30篇调研成果被选为区政协大会发言材料，16篇调研成果在省市级以上期刊杂志发表。这些基础性的调研工作，为有效开展协商议政，提供了良好智力支持。

三、 拿出“干货”敢协商

习近平总书记要求我们，要敢于讲真话、讲诤言，及时反映真实情况，勇于提出建议和批评，帮助查找不足、解决问题，推动各项改革发展举措落到实处。对此，我们在开展各项协商议政活动中，要求政协委员坚持问题导向，敢于直面痛点、难点问题，拿出管用的“干货”。

一是敢于讲真话。话语权是政协委员最大的权力，讲真话、敢担当是政协委员的本色。我们专门制定实施了《政协委员履职服务管理规定》，旗帜鲜明鼓励委员讲真话，直面现实问题，勇于为民直言。“民营企业发展面临融资困境”“农村煤改燃后存在安全隐患”“城区便民菜市场欠缺，影响群众生活”等委员之声，真实反映了经济社会发展中遇到的困难和问题，引起了区党政主要领导和职能部门的高度重视，对妥善解决相关问题起到了积极的推动作用。

二是敢于进诤言。我们按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，不断加强委员队伍建设，制定实施了《政协委员履职服务考核办法》，用量化考核的方式，鞭策委员勇于面对政府工作的失误或不足，敢于进逆耳诤言。委员们提出的“环境保护停产整治不能一刀切”“美丽农村建设工程缺乏统筹规划”“城乡教育发展不均衡”等意见建议，尽管略显刺耳，但由于出于公心，言之有据，仍然得到了有关职能部门的欢迎和采纳，对改进部门工作起到了积极的促进作用。

三是敢于督落实。政协协商到底有没有效果，解决好协商成果转化落实的“最后一公里”是关键。我们坚持“会前沟通协调、会中当面献计、会后跟踪问效”的工作机制，综合运用提案、社情民意和调研报告等形式及时反馈意见建议，积极推动协商成果落地生根。去年，围绕落实乡村振兴战略，组织召开了“推进农业供给侧结构性改革”专题协商会议。会上，委员们提出了打造水稻种植特色农产品优势区、推动农业与旅游业融合发展、发展“互联网+农业”等许多有新意、有见解的真知灼见。会后，依据跟踪督办机制，责成分管主席牵头，相关委室负责，多次跟踪督查建议采纳落实情况。目前，有关建议已经转化为推动我区“三农”发展的实际举措。（作者系天津市宝坻区政协主席 ）