人民政协网佛山11月27日电（记者林仪揭春雁通讯员郑静）近日，广东佛山市政协主席会议就《发展壮大农业龙头企业，推进农业农村高质量发展》专题调研报告进行讨论，并与政府有关职能部门负责人议政交流。

佛山市坚持“以龙头促产业，以产业带农民”的路径，大力培育发展农业龙头企业，农业产业化水平显著提升。为助力农业农村高质量发展，市政协专题调研组就佛山农业龙头企业发展现状及问题展开深入调研，并在形成的调研报告中提出，进一步健全完善农业龙头企业扶持政策体系、推动农业龙头企业转变发展方式、加大对农业龙头企业的财政金融扶持、提升对农业龙头企业的政务服务水平等4方面的建议。

火车跑得快，全靠车头带。农业龙头企业就是乡村振兴的火车头，只有农业龙头企业的力量更足，火车头才会更有力，跑起来才更快。但调研发现，佛山农业龙头企业在发展中普遍存在规模偏小偏弱、科技水平不高、核心竞争力不强等现象。

龙头企业规模化发展是主席会议的焦点话题。“把分散的东西整合是一个前提，龙头企业没有规模效益的话，是发展不起来的。”市政协副主席黄福洪希望，在农业设施用地方面能争取到更加有效、灵活的试点政策。

市政协副主席万志康也建议，政府要充分发挥主导作用，全方位服务好农业龙头企业发展，而非只停留在解决供水供电等表层问题，否则就会大打折扣。

“土地流转的问题，确实是当前制约佛山农业转型升级、高质量发展的一个瓶颈。”市农业农村局局长唐棣邦表示，将根据调研报告的建议、对策，充分发挥农业农村部门牵头抓总的作用，加快完善政策体系，争取形成“1+N”对农业龙头企业支持和扶持的政策体系。

市自然资源局副局长吴楷钊表示，正在推进国土空间规划和农业产业园规划，在这过程中会尽量对土地进行整合，为以后的发展留足空间。市财政局代表透露，基于政府补贴，市农业农村局今年收到农业保险保费3.53亿元，这笔资金将为农业龙头企业的发展提供有力保障。

调研组建议，佛山应借鉴其他城市经验，整合相关政策措施，重新制定出台并不断完善培育发展农业龙头企业的顶层设计及各项配套政策和实施细则，考虑进一步加大对农业龙头企业的财政奖补力度。

此外，调研组还建议，通过校企共建“院士工作站”“博士后站点”和人才共育计划，联合基层技术人员形成紧密的产学研合作关系，鼓励扶持优势产业中农业龙头企业与高校院所开展关键技术的联合攻关，特别是在种业种苗基因优化上下功夫，将有助于佛山拿下农业领域的“芯片皇冠”。

“要把扶持农业龙头企业发展作为推动农业农村高质量发展的突破口，让龙头企业在乡村振兴中发挥更大作用。”市政协主席熊志翔在会上说。