人民政协网北京11月30日电（记者 李木元 实习记者 闫春旭）“缓和医疗以及安宁疗护应被纳入基本医疗，这不仅仅是对于生命的尊重，也是相关医保政策进一步完善的重要基础。” 11月29日，在《中国缓和医疗发展蓝皮书2019-2020》（以下简称《蓝皮书》）发布会上，本书荣誉主编第十二届全国政协副主席、中国科学院院士韩启德表示。

第十二届全国政协副主席、中国科学院院士韩启德致开幕辞

韩启德表示，所谓缓和医疗，就是在生命基本无望的情况下，不以治愈为目的的医疗照护。

缓和医疗受益的主要人群是老人。《蓝皮书》指出，中国60岁及以上老人已达2.3亿人，今后每年还将大幅增加。2016年有1.84亿人患老年慢病，732万老年死亡者需要缓和医疗（90%以上死于慢病）。就缓和医疗对应的症状而论，2015年癌症中重度疼痛患者225.12万人，2016年有7038万至1.8亿老人有疼痛症状。

“我国对基本医疗还没有精准的定义，但是根据大家形成的共识就是维护人体健康所必需的、能够满足患者基本需求的，与经济社会发展水平相适应、政府层面有能力保障的这一部分医疗就是基本医疗。”韩启德表示，缓和医疗、安宁疗护应该定义在基本医疗里面，每一个人都要去世，去世的时候有的人很快，多数人有相当长一段时间是很痛苦的，应该让这个阶段得到好的健康照护，少受痛苦、有尊严地死去。“目前没有把缓和医疗看作是基本医疗，反过来把ICU放在那么重要的地位。我认为缓和医疗要比ICU更重要，必须满足国人的这方面需要，这个定下来非常重要。”

韩启德还建议，在医保核算成本的时候，要给缓和医疗以更加合理的一种做法，特别是人力成本，包括精神成本，要把现在缓和医疗实践当中的经验，在医保系统里面研究。

“缓和医疗最根本在于对生命价值的理解，人的生命从生物学价值上来讲就是繁育，社会学意义上来源讲为社会留下遗产，也就是人类的传承。”韩启德认为，缓和医疗应该成为医学学科，只有把它作为学科才能更好地研究，才能在研究的基础上得到更加健康的发展。所以应把缓和医疗建成医学里面一个重要的学科，相当于全科里面重要的分支。