自治区政协工作亮点回顾③

携手迈向幸福春天

隆林各族自治县政协委员和群众代表进城推介扶贫特色产品。

自治区政协委员、各界爱心人士踊跃釆购扶贫特色产品。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。历经8年持续奋斗，我国现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫，书写人类反贫困史上的中国奇迹。

2020年，是我国脱贫攻坚收官之年。这一年，广西历史性地告别了延续千百年的绝对贫困。

在这场世纪决战中，广西政协人走遍千山万水，历经千辛万苦，理清千头万绪，贡献治贫良方，展现一线作为。

“精准扶贫入弄桑，穷山恶水换华裳;脱贫摘帽奔小康，乡亲齐声歌颂党。”

宽阔平坦的水泥路通往山外远方，时尚豪气的车辆开进农家小院，绿意环抱的新房依山傍水错落有致，清澈甘甜的山泉水顺着管道源源不断流进家家户户，滋润全村乡亲的心田……

沐浴着冬日暖阳，地处云贵高原南麓高寒山区的隆林弄桑村，各族群众热热闹闹赶大集，欢欢喜喜备年货。

斩断“穷根”喜迎小康!这是自治区政协持续助力打赢脱贫攻坚决战决胜收官战取得成效的其中小场景。

此情此景，让多年奋战在脱贫攻坚一线，先后荣获自治区激励干部担当作为奖、全区优秀贫困村党组织第一书记的自治区政协办公厅派驻弄桑村第一书记韦明备感欣慰、倍加振奋。

资政建言担使命

2020年11月20日，一个注定被载入壮乡史册的日子。融水、三江、那坡、乐业、隆林、罗城、大化、都安8个深度贫困县在这一天获批退出贫困县序列，广西54个贫困县至此全部清零，历史性地告别了延续千百年的绝对贫困。

与此同时，神州大地脱贫攻坚收官战捷报频传：随着宁夏、四川、甘肃等省份相继宣布贫困县“清零”，11月23日，贵州省宣布最后9个县退出贫困县序列，标志着全国832个贫困县全部脱贫摘帽，全国脱贫攻坚目标任务已经完成。

民亦劳止，汔可小康。

集“老、少、边、山、贫”于一体的广西，是全国脱贫攻坚的主战场之一。在上世纪90年代初，贫困人口一度占全国1/10，人均国内生产总值居全国末端。为把扶贫对象摸清搞准，广西开展了史无前例的精准识贫，组织25万人进村入户，共识别出634万贫困人口。

决胜脱贫攻坚战，不破楼兰誓不还。在这场世纪决战中，自治区政协认真贯彻党中央、自治区党委关于打赢脱贫攻坚战的部署要求，围绕中心，服务大局，立下愚公移山志，下足“绣花”真功夫，把脱贫攻坚作为履职头等大事，咬定目标，主动履职，彰显担当。

“石缝种苞谷，只够三月活;想要吃米饭，除非做月婆。”“九分石头一分土，一分土地靠捣鼓。”“山高坡陡路难走，吃水全靠马来驮，人均一亩三分地，有女不嫁坝来屯。” 一首首过去流传的民谣，曾是隆林各族自治县大石山区群众艰苦生活的真实写照。

隆林地处云贵高原南麓，距离首府南宁440多公里，被戏称为“省尾”，是广西4个极度贫困县之一，也是自治区政协主要领导的挂点帮扶联系县。这里山石林立、沟壑纵横，环境恶劣，山区石漠化严重，素有“碗一块、瓢一块，草帽盖着两三块”之说，贫困面广、贫困程度深、扶贫难度大，脱贫任务十分艰巨。

脚下沾泥土，心中有真情。

8年来，自治区政协主席一任接着一任率队20余次深入隆林走村入户访贫问苦，详细了解实情，与当地干部群众一起找路子、想法子、出点子;自治区政协组织召开专门针对隆林的脱贫攻坚会议不下20次，为决战决胜脱贫攻坚建真言、献良策、出实招;自治区政协机关派出5批次扶贫工作队和驻村第一书记，以及来自全国、自治区、市、县的上千名政协人，日复一日，年复一年，风雨无阻，接力奋战在隆林的千山万壑间。

“白天到扶贫点调研，连夜召开座谈会，共商隆林脱贫良策，令我们非常感动!”隆林县委书记张启胜由衷地说。

都安、大化两个相邻瑶族自治县是广西4个极度贫困县其中两个，自然条件恶劣，贫困面广，贫困程度深，也是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。

自治区政协主席、党组书记多次深入两县，翻山越岭，走村入户，进工厂下车间，在田间地头督战脱贫攻坚，围绕产业扶贫多次开展调研，并召开专题座谈会集思广益，为产业扶贫把脉支招。

政协领导班子成员分别深入所挂点联系的12个贫困县(村)开展调研，与各族群众促膝交谈，寻脱贫之道问振兴大计，督促脱贫攻坚政策落实，协调解决相关问题，推动所联系的贫困县如期脱贫摘帽。

疾风知劲草，烈火炼真金。自治区政协上下一盘棋，在助力打赢脱贫攻坚战中锤炼过硬作风，政协各参加单位广泛参与，为脱贫攻坚战凝聚了强大动力，广大政协委员、机关干部特别是派驻的扶贫工作队员把根扎在一线，聚焦贫困群众所急所盼，下足“绣花”功夫，面对面倾听群众呼声，心贴心帮助化解难题，用心用情用力做好帮扶工作：“把贫困群众当亲人，把脱贫帮扶当家事，没有摘不掉的穷帽，没有斩不断的穷根!”

凝聚共识促脱贫

“授人以鱼不如授人以渔”。

打赢脱贫攻坚战，产业扶贫是关键，产业扶贫“输血”重要，“造血”更重要。

大庆，距离弄桑不到18公里，同为隆林极度贫困村。2015年精准识别时，全村556户中有建档立卡贫困户351户，贫困发生率67.6%。依托产业扶贫精准发力，2018年，大庆整村脱贫摘帽，贫困发生率降为2.72%;2019年，贫困发生率再降至1.71%。

大庆、弄桑村涅槃重生，是政协牵住产业“牛鼻子”，助推长效脱贫、稳定脱贫的生动缩影。为了提升贫困村的脱贫“造血”能力，自治区政协找准路子，用对法子，绵绵用力，久久为功，在隆林深入开展产业扶贫——

先后推广油茶、沃柑、西贡蕉、核桃、中药材种植以及发展种桑养蚕，织就了一张产业扶贫大网;采取“公司+合作社+农户”模式，引进企业到贫困村发展羊肚菌、富硒水稻和百合种植，合作社和建档立卡贫困户以土地流转、劳务合作、产业入股的形式展开合作，贫困户除了享有每亩土地租金每年800元的收入之外，每人每天还有120元的劳务费……

一人就业，全家脱贫。

2019年1月27日，自治区政协启动“就业脱贫 委员行动”活动，向广大委员发出倡议，积极参与脱贫攻坚，每个委员企业争取帮助10个以上贫困户解决就业，得到广大委员积极响应。

“就业脱贫 委员行动”活动，掀起凝心聚力、坚决助推打赢脱贫攻坚战的热潮，将“就业脱贫”的春风吹进了千万贫困户家中。目前，全区1000多家委员企业为贫困户提供4万多个就业岗位，有效促进贫困户的增收。

来自隆林者浪乡坡合村贫困户罗荣内夫妻俩在昌隆服装厂务工，丈夫开车送货，罗荣内在车间当缝纫工，夫妻俩的月收入加起来有6000元左右，小日子过得幸福美满。

“在以前，这样的日子想都不敢想。”罗荣内说。

像罗荣内这样的贫困户，在昌隆服装厂共有30多名。作为政协委员企业，为了安置贫困户就业，该厂不仅开办“贫困户就业培训班”，还把“扶贫车间”开到贫困户家门口。

如今，委员企业开到贫困户家门口的“扶贫车间”，在八桂遍地开花。

委员有担当，政协有力量。

新年伊始，如同往年一样，作为商界有影响力的民营企业家，自治区政协常委苏景昌和两个子女南宁市政协委员苏桂榕、苏秀清相聚研究佳信集团新一年产业扶贫战略部署：“一人富不算富，大家富才是真正富。”目前其在都安瑶族自治县东庙乡古立村、大化瑶族自治县板升乡弄丛村等贫困边远山区农村开展产业帮扶，带动了当地群众脱贫致富;在国家级贫困县隆安县牵头成立“伊蜜红心火龙果产销农民专业合作社”，与34个贫困村签订企业帮扶计划，靠规模化种植红心火龙果，走出了一条企业发展、农民增收的“甜蜜”之路，累计帮扶贫困户10712户、42090人。

“产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”自治区政协常委邓亚保深知造血式扶贫的重要性，他鼓励帮扶贫困村因地制宜发展当地特色产业，并利用公司旗下的裕达购物中心以及裕达超市的销售资源，为结对贫困村的村民提供更多销售渠道，架起产销对接桥梁，最大化发挥消费扶贫的作用，增加村民收入。多年来，邓亚保带领企业积极参与“万企帮万村”“千企扶千村”“百企助百村”“机关联企助村”等脱贫攻坚活动，与象州、武宣、兴宾、忻城县等20多个贫困村建立了结对帮扶，开展产业扶贫、就业扶贫等帮扶行动，助力贫困村如期脱贫摘帽。

20年坚守扶贫路，自治区政协常委黄定寿被授予“全国脱贫攻坚奖奉献奖”的殊荣。多年来，他带领企业实施“龙宝猪产业化”扶贫行动，覆盖贵港、百色、河池等6个设区市21个省级贫困县、2667个贫困村，累计带动贫困户就业5.9万多个，人均年增收4500多元。

自治区政协委员蓝福生通过实施“订单农业”扶贫带动方式，在桂林市150多个村推广带动罗汉果种植20万亩，助力2000多户贫困户稳固脱贫。

……

在自治区政协的带动下，广大委员满腔热情投入到脱贫战场上，他们以主角身份，为国履职、为民尽责。

从“培育发展左右江革命老区特色优势产业”到“推进粤桂扶贫协作工作做细做实”，从“加大教育扶贫力度，斩断贫困代际传递”“加大就业扶贫力度，脱贫路上不落一人”到“加大产业扶贫力度，让精准扶贫实现‘输血式’向‘造血式’转变，做好兜底保障。”8年来，自治区政协集中智慧力量，就事关我区扶贫产业发展的重大问题支招献策，所提出的意见建议多数被自治区党委、政府及有关部门采纳落实，转化为我区推进产业扶贫的具体工作举措。通过引领带动，贫困群众内生动力得到激发，从“要我脱贫”到“我要脱贫”，从“熬日子”到“奔日子”，幸福生活芝麻开花节节高。

双向发力保成果

千年梦想，百年奋斗，今朝梦圆。

国之大者，念兹在兹。贫困的帽子摘了，但巩固脱贫成果的事儿还没完。

“2020年底我国将实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫的目标，但由于新冠肺炎疫情带来的新挑战，加上基础弱、底子薄，西部地区巩固脱贫成果难度加大，亟需国家层面继续给予大力支持。”全国政协十三届三次会议期间，由住桂全国政协委员牵头，联合10省区市政协主席向大会提交《关于“十四五”加强巩固我国西部地区脱贫成果的建议》提案，建议对西部地区脱贫攻坚后续政策给予支持。

这件提案被列为全国政协2020年重点提案，全国政协汪洋主席亲自率队开展督办调研并主持召开重点提案办理协商座谈会。国务院扶贫办等承办单位认真办理这件重点提案，起草了脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接的相关文件，并纳入“十四五”巩固脱贫成果规划编制工作;将西部大开发企业所得税优惠政策延长10年，并进一步扩大优惠政策的覆盖面;研究起草《生态保护补偿条例》，逐年提高公益林补偿标准，健全完善生态补偿机制。

尽锐出战、倾力而为。

在决战决胜的关头，政协领导班子成员深入一线挂牌督战调研指导，助推打赢脱贫攻坚战和“六稳”“六保”工作，为我区全部贫困县脱贫摘帽贡献政协智慧和力量。自治区政协办公厅高质量完成脱贫攻坚定点帮扶工作，在区直、中直驻桂单位定点扶贫工作考核中连续荣获最高等次“好”，被评为“全区脱贫攻坚先进集体”，联系的隆林各族自治县扶贫成效在《人民日报》头版头条作专题报道：因地制宜抓产业，凝心聚力促就业，出资出力夯基业，多措并举成伟业;积极开展“扶贫日”宣传活动，助力隆林脱贫攻坚系列推介活动和创新开展“奉献爱心 精准扶贫”公益慈善拍卖活动，筹集善款用于定点帮扶的4个村小学改善办学条件……

“产业扶贫是贫困人口脱贫致富、防止返贫的重要支撑，也是巩固提升脱贫攻坚成果的有效路径。我们紧紧抓住产业扶贫这个根本，做大做强龙头企业，发挥带动作用，为贫困村、贫困户铺就‘致富路’。”

“在贫困地区上几个产业项目并不难，难在如何让产业持续发展，增强贫困地区的内生能力。”

“政协要从延伸扶贫产业链、增强品牌效应带动力、提升科技研发力度等方面多作深入研究，从补齐农产品加工短板上花力气、找对策、出实招。”

“全区脱贫攻坚进入巩固拓展阶段，要深入学习中共十九届五中全会精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，持续深化产业扶贫研究，助推实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。”

自治区政协坚持建言资政和凝聚共识双向发力：把“抓好产业扶贫，巩固和提升脱贫攻坚成果”作为专题协商会议题，持续推动巩固提升脱贫成果;持续开展“就业脱贫 委员行动”活动，倡导全区委员企业为贫困户提供更多就业岗位;选优配强扶贫工作队伍，增派人手，尽锐出战，通过脱贫摘帽后的“接力跑”，跑出了乡村振兴的“加速度”，让乡亲们的日子越过越红火。

小康不小康关键看老乡。在自治区政协和各帮扶单位全力帮扶下，隆林一个个深度贫困村一一实现脱贫摘帽，昔日穷乡僻壤，如今村美民富：全力打基础、补短板、强弱项，全力攻克教育、医疗、住房、饮水安全这四大保障堡垒;顺利完成“十三五”易地扶贫搬迁任务;特色扶贫产业得到进一步发展壮大，全县有西贡蕉种植面积3.7万亩，桑叶种植面积5.6万亩，板栗、油茶产业突破10万亩，5000亩的黄金百香果示范带也在有序推进，核心示范基地初见成效……

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”惟日孜孜，无敢逸豫。站在新起点，人民政协将奋力书写新答卷。

阳光灿烂，万物将复苏，脱贫攻坚捷报频传，乡村振兴如火如荼。□ 覃文宇