人民政协网福州1月29日电（记者 王惠兵）党的十九届五中全会提出，要加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。当前，数据作为新的生产要素，将有效推动数字政府革新。因此，福建省政协委员，福建联通党委书记、总经理欧阳恩山呼吁，充分发挥数字科技能力，打造以乡村、社区为基本单元的社会数字化能力底座，统筹政务数据与社会数据融合共享，推进社会治理能力现代化。同时，释放数据价值，赋能千行百业，驱动数字经济发展。

在欧阳恩山看来，通过网、云、数、平台能力底座建设，实现无处不在的连接、融合共享的数据、无所不及的智能，将带动显示元件、光电芯片、传感器、智能终端、5G、卫星应用、AR/VR、4K/8K超高清等一大批数字技术应用及关联产业发展，形成具有全国影响力和示范性的平台，直接拉动千亿有效投资，发挥新基建新旧动能转换的杠杆效应，带动万亿市场空间的经济发展，达到稳投资、扩内需、增就业的目的，助力福建全方位推动高质量发展超越。此外，以新基建为依托的新教育、新医疗、新交通、新生活等综合配套和服务支撑，也将进一步提升老百姓获得感和人才落户吸引力，实现治理从人工转向智能、从单一转向协同、从粗放转向精准，逐步达成社会治理能力现代化的目标。

福建省政协委员，福建联通党委书记、总经理欧阳恩山做客人民政协报·人民政协网《委员会客厅》（本报记者 王惠兵/摄）

欧阳恩山建议，构建以5G通信技术为核心的星空地泛在连接网络，打造社会数字化网络能力底座，融合汇聚全省1.2万个乡村及1.9万个社区的人、地、物、情、事、组织和房屋信息，形成数据自下而上汇聚，促进基础数据源的共享和联动；构建以云大物智等技术为核心的安全可靠的骨干云池与灵活高效的边缘云，打造云及大数据能力底座，提供单位成本最优的算力网、具备大数据处理分析能力的数力网、智力网和安全可信的盾力网，通过大数据的应用，将底层数据与政务系统对接，提升政务数据传递效率，实现基础数据“一点输入、多点共享”；构建以数字科技为核心的乡村、社区数字化治理平台，打造赋能千行百业的场景化平台能力底座，激活、运营“沉睡”的政务数据，实现社会治理数字化，并发挥数据信息价值支撑宏观管理、引导市场和指导生产的能力，推动产业数字化和数字产业化，延伸生活服务半径，提供智能化的医疗、教育等服务，助力生活数字化。

欧阳恩山还提出，在城市建设和美丽乡村建设的评估中引入数字社会、数字政府基础设施建设指标，推动5G、千兆光纤网、数力网、智力网、盾力网及末端的治理平台建设；采取财政支持、发行科技债券或者引进风险投资进入数字社会、数字政府基础设施建设领域，发挥财政和金融杠杆的撬动作用，加快社会治理数字化底座能力建设；制定出台专项行动计划，动员并支撑省内相关研究院所，围绕构建数字社会、数字政府底座能力中的数字科技难题进行攻关，推动数字科技发展。