截至2020年9月，海南已有新能源汽车4.5万辆，充电桩1.8万个，车桩比达到2.4:1。新能源汽车占全省汽车总量比例仍偏低，只有3.1%。经调研，制约其推广普及速度的主要因素有：一是新能源汽车的电池一般占到车价的40%以上，新车售价普遍高于同级别的传统汽车，且因电池损耗问题，二手车保值率较低。二是受电池技术及车速、路况、气温等因素影响，新能源汽车续航里程波动很大，普遍存在里程焦虑。三是新能源汽车充电时间长，慢充一般要4-5小时，快充也要1小时左右。造成新能源汽车大多只在城区内短途行驶，很少进行中长途行驶。为此建议：

一、 合理规划布局。以“充换并举”的思路，合理规划布局换电站，力争2025年前东、中、西线高速沿线各建设综合性换电站不少于3个，在海口、三亚形成半径不超过5公里的换电服务网络，让新能源汽车全岛畅行无忧。

二、 给予用地支持。目前，换电模式相应的国家标准仍在制定中，各厂家标准还不统一。因此，在城区，可以以单一品牌换电站为主，允许企业利用具备条件的停车场、桥下空间、集体建设用地等空间投资建设；在高速公路沿线，可以将现有部分服务区进行改造，建设覆盖几个主要品牌的综合性换电站。

三、 鼓励企业投入。换电设施在《海南自由贸易港鼓励类产业目录》中，可用好“原产地规则”、一次性税前扣除或加速折旧摊销等优惠政策，并适当给予补贴，鼓励企业投资建设。

四、 做好回收利用。需尽快规划建设回收处理厂，实行闭环管理，同时也可有效回收电池中的锂、钴、镍、铜、铝等资源，实现循环利用。（陈启杰）