宁夏回族自治区政协委员、自治区公共资源交易管理局局长 郑忠安 陈治学 摄

“宁夏石膏资源储量丰富，已探明天然石膏资源储量约50亿吨，预测远景储量约520亿吨，查明资源量位列全国第六，是区内潜在经济价值仅次于煤炭的第二大优势矿产资源。”在近期召开的宁夏两会上，自治区政协委员、公共交易管理局局长郑忠安建议乘势而上，推动石膏产业高质量发展，将这一产业打造成宁夏新的经济增长极。

近年来，随着国家生态环境保护与治理力度加大，山东、安徽、江西、湖北、广东等地的石膏矿因井采回采效率低、安全事故多、环境污染重，80%以上的石膏矿井已关停，石膏原料转为以工业副产石膏为主。宁夏地处内陆中心，辐射半径大，区位优势明显，石膏资源丰富、基础条件良好。

“我区石膏产品直接覆盖西北、东北、华北、华东市场，具有竞争华中、华南市场的优势，我区石膏产业将迎来重要历史机遇期。”郑忠安表示，从宁夏石膏资源地质勘查与资源开发利用程度来看，潜在的资源优势并没有转化为现实的经济优势。为此，他提出五点建议。

一是充分发挥资源优势。具体建议科学编制宁夏石膏产业发展规划，积极主动争取国家资金投入，加大自治区级财政配套力度，夯实石膏产业发展生态环境保护基础。同时，整合现有开采企业及深加工企业，引进和培育大型综合性石膏加工龙头企业，促进石膏产业高质量发展。

二是引导工业副产和天然石膏错位发展。要加大对石膏资源地质勘查力度，查明资源量，为产业规划提供决策依据。还要科学合理设置矿权，严格石膏矿产资源的市场化配置，规范石膏矿山开采的监督执法。同时，降低天然石膏开采量，保护不可再生资源和生态环境，提高工业副产石膏资源综合利用率。

三是强化企业固废综合利用。把工业副产石膏综合利用列为企业技术改造项目，予以重点支持。压实企业固废综合利用主体责任，有关部门要督促煤炭开采、火电、煤化工等重点产废企业落实环评报告及固废综合利用方案。

四是健全以科技进步为核心的政策体系。全面调整约束石膏产业高质量发展的结构性问题，以调整矿山规模结构为重点，做好优化重组的“加法”；以调整产业结构和产品结构为主攻方向，做好淘汰过剩和落后产能的“减法”。并按照“嫁接高科技，研发新产品”的发展思路，加强关键共性技术研发，鼓励脱硫石膏高附加值产品设备技术的研发和推广。

五是优化产业布局。以宁夏盐池县石膏产业基地为依托，规划建设石膏产业园区，引导石膏产业聚集发展。并注册“盐池石膏”商标，扩大品牌知名度，积极引导现有企业采用国际标准，提高产品档次，创立自主品牌。（本报记者 范文杰）