人民政协网天津3月4日电（记者张原 李宁馨 实习记者魏天权）“中国在新冠肺炎疫情防控上的出色表现，在世界上赢得了广泛赞誉，特别是海外华人在与所在国抗疫情况对比后，更能感受到祖国的伟大，他们为中华民族骄傲。处于世界百年未有之大变局，我们有了吸引大量普通人才回国、吸引世界各地年轻人来华发展的历史性机遇。”“十四五”期间如何吸引人才在我国聚集？全国政协委员、天津滨海新区留学生联谊会副会长、天津强微特生物科技有限公司董事长郑春阳认为，国家应加快制定全球人力资源战略，改变全球人力资源流向，形成世界人才中国用的新局面。

在郑春阳看来，基于全球高端人才的稀缺性以及目前错综复杂的国际形势，高端人才计划实施的困难将越来越大，宜将大量普通人才、潜在人才纳入视野，在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，把握创新发展主动权，国家人才战略需要进一步深化。

如何进一步深化国家人才战略？郑春阳建议，由政府牵头，整合组织部、移民局、外交部、统战部等多个部门，深入研究分析其他国家和地区的人力资源政策，立足当下、着眼未来，制定中国全球人力资源战略，对于海外华人及国外青年，出台更加宽松的普惠制出入境及学习、工作、居留政策，在国内合适区域探索设立人才特区，并做好海外联动工作，构建新时期人力资源发展新格局。

“对于人工智能、量子信息、生命健康、航天科技、深地深海等国家重点发展领域，只要是与其相关的海外华人及外籍青年，大幅降低来华学习工作门槛，形成高中低搭配的人才雁阵。”

在生活服务保障方面，郑春阳建议，对于海外华人、特别是留学生群体，如果有意愿回国，秉持欢迎态度，各地区和各部门热情接待，并在医疗、教育等此类群体关心的生活服务方面完善政策细节，解决其回国顾虑，营造良好舆论氛围。对于外籍青年，做好汉语培训等工作，帮助其了解中华文化、快速融入中国生活，并尝试在更多基层医院设立外籍人员就医服务中心，解决其实际生活问题。

郑春阳还提出，可将“一带一路”沿线国家华人及外籍青年，尤其是东南亚、中东欧地区青年作为重点对象进行招揽，鼓励我国占优势的服务业、制造业、互联网等领域的企业招募他们来华工作，形成“一带一路”人才链。